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中华人民共和国反恐怖主义法

党群工作

中华人民共和国反恐怖主义法

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目录

 

第一章(zhang) 总则(ze)

 

第二章 恐怖(bu)活动组织和人员的认定

 

第三章 安(an)全防范

 

第四章(zhang) 情(qing)报信息

 

第五(wu)章 调查(cha)

 

第(di)六章 应对处(chu)置

 

第七章 国际合作

 

第(di)八章 保障(zhang)措施

 

第九(jiu)章 法律责(ze)任

 

第(di)十章 附(fu)则

 

 

 

第一(yi)章 总则

 

第一(yi)条(tiao) 为了防范(fan)和惩治恐怖活动,加强反恐怖主义工作,维(wei)护国(guo)家安(an)全、公共(gong)安(an)全和人民生命财产(chan)安(an)全,根据宪法,制定本法。

 

第二条 国家(jia)反对(dui)一(yi)切形式的恐怖(bu)主(zhu)义,依法(fa)取缔恐怖(bu)活(huo)动(dong)组织,对(dui)任何组织、策划、准备实施(shi)、实施(shi)恐怖(bu)活(huo)动(dong),宣扬恐怖(bu)主(zhu)义,煽动(dong)实施(shi)恐怖(bu)活(huo)动(dong),组织、领导、参加恐怖(bu)活(huo)动(dong)组织,为恐怖(bu)活(huo)动(dong)提供帮助的,依法(fa)追究(jiu)法(fa)律(lv)责任。

 

国家不(bu)向任何恐怖活动(dong)组织和人(ren)员(yuan)(yuan)作出妥协,不(bu)向任何恐怖活动(dong)人(ren)员(yuan)(yuan)提供庇护或(huo)者给予难民地位(wei)。

 

第三条 本法(fa)所称恐怖主(zhu)义,是指通过暴力、破坏、恐吓等(deng)手段,制(zhi)造社会恐慌、危(wei)害(hai)公(gong)共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国(guo)家机关(guan)、国(guo)际(ji)组织,以实(shi)现(xian)其(qi)政治(zhi)、意识形态等(deng)目的的主(zhu)张和行为。

 

本(ben)法(fa)所称恐(kong)怖活动,是指恐(kong)怖主(zhu)义性质的(de)下(xia)列行为:

 

(一)组织、策划、准备实(shi)(shi)施(shi)、实(shi)(shi)施(shi)造成或者意图造成人员伤亡、重大财(cai)产损失、公(gong)共设施(shi)损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动(dong)的;

 

(二(er))宣(xuan)扬恐怖主(zhu)义(yi),煽动实施(shi)恐怖活动,或者非(fei)法持(chi)有宣(xuan)扬恐怖主(zhu)义(yi)的(de)物品,强制他人在公共场所(suo)穿戴宣(xuan)扬恐怖主(zhu)义(yi)的(de)服饰、标志的(de);

 

(三(san))组织、领导、参加恐怖活动组织的;

 

(四)为恐怖(bu)活(huo)动(dong)(dong)(dong)组(zu)织、恐怖(bu)活(huo)动(dong)(dong)(dong)人员、实施恐怖(bu)活(huo)动(dong)(dong)(dong)或者(zhe)恐怖(bu)活(huo)动(dong)(dong)(dong)培训(xun)提供信(xin)息、资(zi)金、物(wu)资(zi)、劳务、技术、场所等支持、协助(zhu)、便利的;

 

(五(wu))其(qi)他恐怖活动。

 

本法(fa)所称恐(kong)怖活动组织(zhi),是指三(san)人(ren)以上为实施恐(kong)怖活动而组成的犯罪(zui)组织(zhi)。

 

本法所(suo)称恐(kong)怖(bu)活动(dong)人员,是指实施恐(kong)怖(bu)活动(dong)的(de)人和恐(kong)怖(bu)活动(dong)组织的(de)成员。

 

本法所(suo)称恐怖(bu)事(shi)件,是指正在发生或者已经发生的(de)造成或者可能(neng)造成重(zhong)大社会危害的(de)恐怖(bu)活动(dong)。

 

第四条(tiao) 国家将反(fan)恐怖主义(yi)纳(na)入国家安全战略,综合(he)施策,标本兼治,加强(qiang)反(fan)恐怖主义(yi)的能力建设,运用政治、经(jing)济、法律、文化(hua)、教育、外交、军事等(deng)手段,开(kai)展反(fan)恐怖主义(yi)工作(zuo)。

 

国家反对一切形式(shi)的以歪曲宗教教义或者其他方法(fa)煽(shan)动仇恨、煽(shan)动歧视、鼓吹暴力等(deng)极端主义,消除恐(kong)怖(bu)主义的思(si)想基础(chu)。

 

第五条(tiao) 反(fan)恐怖主义工作(zuo)(zuo)坚持(chi)专门工作(zuo)(zuo)与群众路(lu)线相(xiang)结合(he),防(fang)范为(wei)主、惩(cheng)防(fang)结合(he)和先发制敌、保持(chi)主动的原则。

 

第六条 反恐怖主义工作应当依法(fa)进行(xing),尊重和(he)保障人权,维护公民和(he)组织的合(he)法(fa)权益(yi)。

 

在反恐怖主义工作中(zhong),应当(dang)尊重公民(min)的宗(zong)教信仰(yang)自(zi)由和(he)民(min)族(zu)风俗习惯,禁止任何(he)基(ji)于地域、民(min)族(zu)、宗(zong)教等理由的歧(qi)视性做法。

 

第七条 国(guo)家设立反(fan)恐怖主义工(gong)作(zuo)(zuo)领导机构(gou),统一领导和指挥全国(guo)反(fan)恐怖主义工(gong)作(zuo)(zuo)。

 

设区的市级(ji)(ji)以(yi)上(shang)地(di)方人民(min)政府(fu)设立(li)反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)(gong)作(zuo)领(ling)(ling)导机构,县级(ji)(ji)人民(min)政府(fu)根据需要设立(li)反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)(gong)作(zuo)领(ling)(ling)导机构,在上(shang)级(ji)(ji)反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)(gong)作(zuo)领(ling)(ling)导机构的领(ling)(ling)导和指挥下(xia),负(fu)责本地(di)区反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)(gong)作(zuo)。

 

第八条 公安机(ji)(ji)关(guan)、国(guo)(guo)家(jia)安全机(ji)(ji)关(guan)和人民检察院(yuan)、人民法(fa)院(yuan)、司法(fa)行政(zheng)机(ji)(ji)关(guan)以及(ji)其他有关(guan)国(guo)(guo)家(jia)机(ji)(ji)关(guan),应(ying)当根据(ju)分工(gong)(gong),实行工(gong)(gong)作(zuo)责任制,依法(fa)做好反恐怖主义工(gong)(gong)作(zuo)。

 

中(zhong)国(guo)(guo)人民(min)(min)解(jie)放军(jun)、中(zhong)国(guo)(guo)人民(min)(min)武装(zhuang)警察部队和(he)(he)民(min)(min)兵(bing)组织依照本法和(he)(he)其他有关法律、行政法规、军(jun)事法规以及国(guo)(guo)务(wu)院、中(zhong)央(yang)军(jun)事委员(yuan)会的(de)命令(ling),并(bing)根据反恐(kong)怖主义工作领导机(ji)构的(de)部署,防范和(he)(he)处置恐(kong)怖活动。

 

有(you)关部(bu)门应(ying)当建立联动(dong)配合机制,依靠、动(dong)员(yuan)村民委(wei)员(yuan)会、居民委(wei)员(yuan)会、企业事业单(dan)位、社会组织(zhi),共同开展反恐怖主义(yi)工作。

 

第九条 任何单位和个人都(dou)有(you)协助、配合有(you)关(guan)(guan)部门开展反恐怖主义工作的义务,发现恐怖活(huo)动(dong)嫌疑(yi)或(huo)(huo)者(zhe)恐怖活(huo)动(dong)嫌疑(yi)人员的,应当及时向公安(an)机关(guan)(guan)或(huo)(huo)者(zhe)有(you)关(guan)(guan)部门报告(gao)。

 

第十条 对举(ju)报恐怖活动或者协(xie)助防范、制止(zhi)恐怖活动有突出(chu)贡献(xian)的(de)单位(wei)和个人,以及在反恐怖主义工作中作出(chu)其他突出(chu)贡献(xian)的(de)单位(wei)和个人,按(an)照国家有关(guan)规(gui)定给予表彰、奖励。

 

第十(shi)一条 对在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)华人民(min)(min)共和国(guo)(guo)(guo)领域外对中(zhong)(zhong)(zhong)华人民(min)(min)共和国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)家(jia)、公民(min)(min)或者(zhe)机构(gou)实(shi)(shi)施的恐怖活(huo)动犯罪,或者(zhe)实(shi)(shi)施的中(zhong)(zhong)(zhong)华人民(min)(min)共和国(guo)(guo)(guo)缔结、参加(jia)的国(guo)(guo)(guo)际条约(yue)所规定的恐怖活(huo)动犯罪,中(zhong)(zhong)(zhong)华人民(min)(min)共和国(guo)(guo)(guo)行使(shi)刑事(shi)管辖权,依法追究刑事(shi)责任。

 

 

 

第二章(zhang) 恐(kong)怖活动组织和人员(yuan)的认定

 

第(di)十二条 国家反恐怖主义(yi)工(gong)作(zuo)领导机构(gou)根据本法(fa)第(di)三条的(de)规定(ding),认(ren)定(ding)恐怖活动(dong)组织和人(ren)员,由国家反恐怖主义(yi)工(gong)作(zuo)领导机构(gou)的(de)办事机构(gou)予(yu)以公(gong)告(gao)。

 

第(di)十(shi)三条(tiao) 国(guo)务(wu)院(yuan)公安部(bu)门、国(guo)家安全部(bu)门、外交部(bu)门和省级(ji)反恐怖主义(yi)工作(zuo)领导(dao)机(ji)构对于需要认定恐怖活(huo)动(dong)组(zu)织和人员的,应(ying)当(dang)向国(guo)家反恐怖主义(yi)工作(zuo)领导(dao)机(ji)构提出(chu)申请。

 

第十(shi)四条 金融(rong)机(ji)(ji)构(gou)和特定(ding)非金融(rong)机(ji)(ji)构(gou)对国(guo)家反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义工作领导(dao)机(ji)(ji)构(gou)的办事机(ji)(ji)构(gou)公告(gao)的恐(kong)怖活动组织和人员的资金或者其他资产,应当立即予以冻结,并按照规定(ding)及(ji)时向国(guo)务院公安部(bu)门(men)、国(guo)家安全(quan)部(bu)门(men)和反(fan)洗(xi)钱行政主(zhu)管部(bu)门(men)报告(gao)。

 

第十五(wu)条 被认定的(de)(de)恐(kong)怖活动(dong)组织和(he)人员(yuan)对认定不服(fu)的(de)(de),可以通(tong)过国家(jia)反恐(kong)怖主义工作领导机构(gou)的(de)(de)办(ban)事机构(gou)申(shen)请(qing)复核。国家(jia)反恐(kong)怖主义工作领导机构(gou)应当及时进行复核,作出维持(chi)或者撤(che)销(xiao)认定的(de)(de)决定。复核决定为最终(zhong)决定。

 

国(guo)家(jia)反恐怖(bu)主义(yi)工作领(ling)(ling)导机构(gou)作出撤销认定(ding)的(de)决定(ding)的(de),由国(guo)家(jia)反恐怖(bu)主义(yi)工作领(ling)(ling)导机构(gou)的(de)办事(shi)机构(gou)予以公告(gao);资(zi)金、资(zi)产已被冻(dong)结(jie)的(de),应当解除冻(dong)结(jie)。

 

第十六条(tiao) 根据刑事诉(su)讼法的(de)(de)规(gui)定(ding)(ding),有管(guan)辖权的(de)(de)中级以(yi)上人(ren)(ren)民(min)法院在审(shen)判刑事案件的(de)(de)过程中,可以(yi)依法认定(ding)(ding)恐怖活动组织和(he)人(ren)(ren)员。对于在判决生(sheng)效(xiao)后需要由国家反恐怖主义工作领(ling)导机构的(de)(de)办事机构予以(yi)公告的(de)(de),适(shi)用本章的(de)(de)有关规(gui)定(ding)(ding)。

 

 

 

第三章 安全防范

 

第十(shi)七(qi)条(tiao) 各级人民政(zheng)府(fu)和有关部门(men)应当组织开展反恐怖主义宣传教育(yu),提高公民的(de)反恐怖主义意(yi)识。

 

教(jiao)育(yu)、人(ren)力(li)资源(yuan)行政(zheng)主管(guan)部(bu)门和学校、有关职业培(pei)训机(ji)构应当(dang)将恐怖活动预防、应急知(zhi)识纳(na)入教(jiao)育(yu)、教(jiao)学、培(pei)训的内容。

 

新闻、广播、电视、文化、宗教、互(hu)联(lian)网(wang)等有关(guan)单(dan)位,应当有针对性地(di)面向社会进行反恐怖主义宣传教育。

 

村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及有关(guan)部门,加强反恐(kong)怖主义宣传教育。

 

第十八条(tiao) 电信业(ye)务经营者、互(hu)联网服务提(ti)供者应(ying)当为公(gong)安(an)机关、国家安(an)全机关依法进行防范、调(diao)查恐怖活动提(ti)供技(ji)术接口和(he)解密等技(ji)术支持和(he)协助。

 

第(di)十九条(tiao) 电信(xin)业(ye)务经营者、互联(lian)网服务提供(gong)者应当依(yi)照法律、行政法规(gui)规(gui)定,落实(shi)网络(luo)安(an)全(quan)、信(xin)息(xi)内容监督制(zhi)度(du)和安(an)全(quan)技术防范措施(shi),防止(zhi)含有恐怖(bu)主义(yi)、极端主义(yi)内容的信(xin)息(xi)传(chuan)播;发现含有恐怖(bu)主义(yi)、极端主义(yi)内容的信(xin)息(xi)的,应当立即停止(zhi)传(chuan)输,保存相(xiang)关记录,删除相(xiang)关信(xin)息(xi),并(bing)向公安(an)机(ji)关或者有关部门(men)报告(gao)。

 

网信(xin)(xin)(xin)、电信(xin)(xin)(xin)、公安(an)、国家安(an)全等主(zhu)管(guan)部(bu)门对含有恐(kong)(kong)怖主(zhu)义(yi)、极端主(zhu)义(yi)内容(rong)的(de)信(xin)(xin)(xin)息,应(ying)当按照职责分工,及(ji)时责令有关(guan)(guan)单位(wei)停(ting)止传(chuan)输(shu)、删除(chu)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)信(xin)(xin)(xin)息,或(huo)者关(guan)(guan)闭相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)网站(zhan)、关(guan)(guan)停(ting)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)服(fu)务(wu)。有关(guan)(guan)单位(wei)应(ying)当立即(ji)执行,并(bing)保存相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)记录,协助进行调(diao)查。对互联网上跨境传(chuan)输(shu)的(de)含有恐(kong)(kong)怖主(zhu)义(yi)、极端主(zhu)义(yi)内容(rong)的(de)信(xin)(xin)(xin)息,电信(xin)(xin)(xin)主(zhu)管(guan)部(bu)门应(ying)当采取技术措(cuo)施,阻断传(chuan)播(bo)。

 

第二十条 铁路、公(gong)路、水上、航空(kong)的货运和邮政(zheng)、快递等物流运营(ying)单位应当实(shi)行(xing)安全查验制度,对(dui)客户身份(fen)进行(xing)查验,依照规定对(dui)运输(shu)(shu)(shu)、寄(ji)递物品进行(xing)安全检查或者(zhe)开封验视。对(dui)禁止运输(shu)(shu)(shu)、寄(ji)递,存在重(zhong)大安全隐(yin)患(huan),或者(zhe)客户拒(ju)绝安全查验的物品,不得运输(shu)(shu)(shu)、寄(ji)递。

 

前款规定的物(wu)流运营单位,应当实行运输、寄递客户身(shen)份、物(wu)品(pin)信息(xi)登记制度。

 

第二十(shi)一条(tiao) 电(dian)信、互联网、金(jin)融、住宿、长途客(ke)运、机动车租赁等业务(wu)(wu)经营者(zhe)(zhe)、服务(wu)(wu)提供者(zhe)(zhe),应当对客(ke)户身(shen)份进(jin)行查(cha)验。对身(shen)份不明或(huo)者(zhe)(zhe)拒绝身(shen)份查(cha)验的,不得提供服务(wu)(wu)。

 

第二十二条 生(sheng)产和进口单位应当依照(zhao)规定对枪支等武(wu)器、弹(dan)药(yao)、管制器具、危险化(hua)学品(pin)(pin)、民用(yong)爆炸物(wu)品(pin)(pin)、核与放射物(wu)品(pin)(pin)作出电子追踪标(biao)识(shi),对民用(yong)爆炸物(wu)品(pin)(pin)添加安检示踪标(biao)识(shi)物(wu)。

 

运输(shu)单位应当依照(zhao)规定(ding)对运营中(zhong)的危(wei)险化学(xue)品(pin)、民(min)用爆炸物(wu)品(pin)、核(he)与放射(she)物(wu)品(pin)的运输(shu)工具(ju)通过定(ding)位系统实行监控。

 

有关单位应当依(yi)照规定(ding)对传染病病原体等物质实行严格的监督(du)管理,严密防范传染病病原体等物质扩散或者流入非法渠(qu)道。

 

对(dui)管(guan)制器(qi)具、危险化(hua)学品、民用(yong)爆炸(zha)物品,国务院(yuan)有(you)关主(zhu)管(guan)部门或者(zhe)省级(ji)人民政府根据(ju)需要,在特定(ding)区域、特定(ding)时(shi)间,可以决定(ding)对(dui)生(sheng)产、进出(chu)口(kou)、运输、销售、使(shi)用(yong)、报废(fei)实施(shi)管(guan)制,可以禁止(zhi)使(shi)用(yong)现金(jin)、实物进行交易或者(zhe)对(dui)交易活动作(zuo)出(chu)其他(ta)限制。

 

第二十三(san)条(tiao) 发生枪支(zhi)等武(wu)器、弹药、危险化(hua)学品、民(min)用爆炸物品、核与放射物品、传(chuan)染病(bing)病(bing)原体等物质被(bei)盗、被(bei)抢、丢失或者其(qi)他流失的(de)情形,案(an)发单位应当立即采取必(bi)要的(de)控制措施,并立即向公(gong)安(an)(an)机关报(bao)告(gao)(gao),同(tong)时依照(zhao)规定向有关主管(guan)部门报(bao)告(gao)(gao)。公(gong)安(an)(an)机关接(jie)到报(bao)告(gao)(gao)后,应当及时开展调查。有关主管(guan)部门应当配合公(gong)安(an)(an)机关开展工作。

 

任何单位和(he)个(ge)人不得非(fei)法(fa)制作、生产、储存、运输、进出口、销(xiao)售(shou)、提供、购(gou)买、使用、持有、报废、销(xiao)毁(hui)前款规定的(de)物(wu)品。公(gong)(gong)安机(ji)关(guan)发现(xian)的(de),应当(dang)予以扣押(ya)(ya);其(qi)他主管部门发现(xian)的(de),应当(dang)予以扣押(ya)(ya),并立即通报公(gong)(gong)安机(ji)关(guan);其(qi)他单位、个(ge)人发现(xian)的(de),应当(dang)立即向公(gong)(gong)安机(ji)关(guan)报告。

 

第二(er)十四条 国(guo)务院反洗(xi)钱(qian)行(xing)政主管部(bu)(bu)门(men)、国(guo)务院有关(guan)部(bu)(bu)门(men)、机(ji)构依(yi)法(fa)对金(jin)融(rong)(rong)(rong)机(ji)构和特定非金(jin)融(rong)(rong)(rong)机(ji)构履(lv)行(xing)反恐怖主义(yi)融(rong)(rong)(rong)资义(yi)务的情(qing)况进行(xing)监(jian)督管理。

 

国务院反洗(xi)钱行政主管部(bu)门发现(xian)涉(she)嫌(xian)恐怖主义(yi)融资的,可以依(yi)法进行调查,采取临时冻结措施。

 

第(di)二十五条 审(shen)计、财政(zheng)、税务等部(bu)门在依(yi)照法律、行政(zheng)法规的规定对有关单(dan)位实施监(jian)督检(jian)查的过程(cheng)中,发现资金流入流出涉嫌恐(kong)怖主(zhu)义融资的,应当及时通报公(gong)安机关。

 

第二十六条(tiao) 海关(guan)(guan)在对进出境人员携带(dai)现金和(he)无记(ji)名(ming)有价(jia)证券实施监管的(de)过程中,发现涉(she)嫌恐(kong)怖主义融资的(de),应当立即通报(bao)国务院反洗钱行政(zheng)主管部门和(he)有管辖权(quan)的(de)公安(an)机关(guan)(guan)。

 

第二十七条 地方各级人民政府制定(ding)、组织(zhi)实施城乡规划,应(ying)当(dang)符合反恐怖主义工(gong)作的(de)需(xu)要。

 

地方各级人民(min)政(zheng)府应当根据需要(yao),组织、督(du)促有关(guan)建设单位在主要(yao)道(dao)路、交通枢纽(niu)、城市公共(gong)区域(yu)的重(zhong)点部位,配备(bei)、安(an)装公共(gong)安(an)全视频图(tu)像信息系统等(deng)防(fang)范(fan)恐(kong)怖袭击(ji)的技(ji)防(fang)、物防(fang)设备(bei)、设施。

 

第二十八条 公(gong)安机关(guan)(guan)和有(you)关(guan)(guan)部门对(dui)宣扬极端主(zhu)义(yi)(yi),利用(yong)极端主(zhu)义(yi)(yi)危害公(gong)共安全(quan)、扰乱(luan)公(gong)共秩序(xu)、侵(qin)犯人身财产、妨(fang)害社会(hui)管理的,应(ying)当及时予(yu)以制止(zhi),依法(fa)追究法(fa)律责(ze)任。

 

公安机(ji)关发现极端(duan)主义活动的,应当责令立即停止(zhi),将(jiang)有(you)关人员(yuan)强行带离现场并登记(ji)身份信(xin)息,对(dui)有(you)关物品、资料予以(yi)收缴,对(dui)非法活动场所予以(yi)查封。

 

任何单位(wei)和个(ge)人发现(xian)宣(xuan)扬(yang)极端主义的(de)物品、资料(liao)、信息的(de),应当立即(ji)向公安机关报告。

 

第二十(shi)九条 对被教唆、胁迫(po)、引诱参(can)与(yu)恐怖活(huo)动(dong)(dong)、极(ji)端(duan)主(zhu)义活(huo)动(dong)(dong),或者(zhe)参(can)与(yu)恐怖活(huo)动(dong)(dong)、极(ji)端(duan)主(zhu)义活(huo)动(dong)(dong)情节轻微,尚不构成(cheng)犯罪(zui)的(de)人员(yuan),公安机关(guan)应(ying)当(dang)组织有关(guan)部门(men)、村(cun)民委员(yuan)会、居(ju)民委员(yuan)会、所在单位、就读学校(xiao)、家庭和监护(hu)人对其进(jin)行帮教。

 

监(jian)狱、看守(shou)所、社区(qu)矫(jiao)正机构应当加(jia)强对服刑(xing)(xing)的恐怖(bu)活动罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan)和(he)极端(duan)主(zhu)义(yi)罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan)的管(guan)理(li)、教育、矫(jiao)正等工作(zuo)。监(jian)狱、看守(shou)所对恐怖(bu)活动罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan)和(he)极端(duan)主(zhu)义(yi)罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan),根据教育改造和(he)维护监(jian)管(guan)秩序的需要,可以与(yu)普通刑(xing)(xing)事罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan)混合(he)关(guan)(guan)押,也可以个别关(guan)(guan)押。

 

第三十(shi)条 对(dui)恐怖活(huo)动罪(zui)犯(fan)和(he)极端主义(yi)罪(zui)犯(fan)被判处徒刑(xing)以上刑(xing)罚的(de)(de),监狱、看守(shou)所应(ying)(ying)当在刑(xing)满释放(fang)前根(gen)据其犯(fan)罪(zui)性质、情(qing)节和(he)社(she)(she)(she)会危害(hai)程度,服刑(xing)期间的(de)(de)表现(xian),释放(fang)后对(dui)所居(ju)住社(she)(she)(she)区的(de)(de)影响等进(jin)行社(she)(she)(she)会危险性评估。进(jin)行社(she)(she)(she)会危险性评估,应(ying)(ying)当听取(qu)有关基层组织(zhi)和(he)原办案机关的(de)(de)意(yi)见。经评估具(ju)有社(she)(she)(she)会危险性的(de)(de),监狱、看守(shou)所应(ying)(ying)当向(xiang)罪(zui)犯(fan)服刑(xing)地的(de)(de)中级人(ren)民法院提出安(an)置(zhi)教育建议,并将建议书副本抄送同级人(ren)民检(jian)察院。

 

罪犯(fan)(fan)服刑地的(de)中(zhong)级人民(min)(min)法院对于确有社会(hui)危险性的(de),应当在(zai)罪犯(fan)(fan)刑满释放前作出责(ze)令其在(zai)刑满释放后接受(shou)安置(zhi)教育(yu)的(de)决(jue)(jue)定。决(jue)(jue)定书(shu)副本应当抄送同级人民(min)(min)检(jian)察(cha)院。被决(jue)(jue)定安置(zhi)教育(yu)的(de)人员对决(jue)(jue)定不服的(de),可以(yi)向上一级人民(min)(min)法院申请(qing)复议。

 

安(an)置教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)由省级(ji)人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府组织实施。安(an)置教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)机构应(ying)(ying)当每年对被(bei)安(an)置教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)员进行评估,对于确(que)有(you)悔改表现(xian),不(bu)致再危害(hai)社(she)会的(de),应(ying)(ying)当及时提出(chu)解除安(an)置教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)意见(jian),报决定(ding)安(an)置教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)中级(ji)人(ren)(ren)(ren)民法院作出(chu)决定(ding)。被(bei)安(an)置教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)员有(you)权申请解除安(an)置教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。

 

人民(min)检察院对(dui)安置教育的决定和(he)执(zhi)行实行监督。

 

第三(san)十一(yi)条 公安(an)机(ji)关应当会同有关部门,将遭受恐(kong)怖袭(xi)击(ji)的可能性较大以及遭受恐(kong)怖袭(xi)击(ji)可能造成重(zhong)(zhong)大的人身(shen)伤亡(wang)、财产损(sun)失(shi)或者(zhe)社(she)会影(ying)响的单位、场所、活动、设(she)施(shi)等(deng)确(que)定为防范(fan)恐(kong)怖袭(xi)击(ji)的重(zhong)(zhong)点目标,报本级反恐(kong)怖主义工作(zuo)领(ling)导机(ji)构(gou)备案。

 

第(di)三十(shi)二(er)条 重点(dian)目标(biao)的管理单位应当履行下(xia)列职责(ze):

 

(一)制定防范和应对处置恐怖活动的(de)预案、措(cuo)施,定期进(jin)行(xing)培训和演练;

 

(二(er))建立反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义工作(zuo)专项经费保障(zhang)制度,配备、更(geng)新防范和处置设(she)(she)备、设(she)(she)施;

 

(三)指定相关(guan)机构(gou)或者落实责(ze)任人员,明确岗位(wei)职(zhi)责(ze);

 

(四(si))实(shi)行风险评(ping)估,实(shi)时监测安全威(wei)胁(xie),完(wan)善内部安全管(guan)理;

 

(五)定期(qi)向公安机关和有(you)关部(bu)门报告(gao)防范措施落(luo)实情(qing)况。

 

重(zhong)点(dian)目标(biao)的管理单位应(ying)当(dang)根(gen)据城乡规划、相关标(biao)准和实(shi)际需要,对重(zhong)点(dian)目标(biao)同(tong)步设(she)(she)计、同(tong)步建设(she)(she)、同(tong)步运行符合本法第(di)二十七条规定(ding)的技防、物防设(she)(she)备、设(she)(she)施。

 

重点(dian)目(mu)标的管理单位应当建(jian)立公共(gong)安全视频(pin)图像(xiang)信息系统值班监看、信息保(bao)(bao)存使用、运行维护(hu)等管理制(zhi)度,保(bao)(bao)障相关(guan)系统正常运行。采集的视频(pin)图像(xiang)信息保(bao)(bao)存期限不得少于九(jiu)十日。

 

对重点目标以外(wai)的(de)(de)涉及公共安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)其(qi)他单(dan)位(wei)、场所、活动、设(she)施,其(qi)主管(guan)部门和管(guan)理单(dan)位(wei)应当(dang)依(yi)照法律、行政(zheng)法规(gui)规(gui)定,建立健(jian)全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理制度,落实安(an)全(quan)(quan)责任。

 

第三十三条 重点目标(biao)的管理单位应当对重要岗位人员(yuan)进行安全背景审查。对有不适合情(qing)形的人员(yuan),应当调(diao)整工作(zuo)岗位,并将有关(guan)情(qing)况通报(bao)公安机关(guan)。

 

第三十四条 大型活(huo)动承办单(dan)(dan)位以及重(zhong)点目(mu)标(biao)的管(guan)理(li)单(dan)(dan)位应当依照规定,对进入大型活(huo)动场所(suo)、机场、火车站(zhan)(zhan)、码头、城市轨(gui)道交通站(zhan)(zhan)、公(gong)路长途客运站(zhan)(zhan)、口(kou)岸等(deng)重(zhong)点目(mu)标(biao)的人(ren)员、物品(pin)和(he)交通工具进行安(an)全检(jian)查。发(fa)(fa)现违(wei)禁品(pin)和(he)管(guan)制物品(pin),应当予以扣留并立(li)即(ji)向公(gong)安(an)机关(guan)报(bao)告;发(fa)(fa)现涉嫌违(wei)法犯(fan)罪人(ren)员,应当立(li)即(ji)向公(gong)安(an)机关(guan)报(bao)告。

 

第三十五条 对(dui)航空器、列车、船舶、城市(shi)轨道(dao)车辆、公共(gong)电汽车等(deng)公共(gong)交通运输工具,营运单位(wei)应(ying)当依照规(gui)定配备(bei)安保人员和相应(ying)设(she)备(bei)、设(she)施,加(jia)强安全检查和保卫工作。

 

第三十(shi)六条(tiao) 公安机关(guan)和有关(guan)部门应当掌(zhang)握重点(dian)目标的基础信息和重要(yao)动态,指导、监督(du)重点(dian)目标的管理(li)单(dan)位履行防范恐怖袭击的各项职责。

 

公(gong)安机关、中国人民武装警察部(bu)队应当(dang)依照有(you)关规定对重点目(mu)标进行(xing)警戒、巡逻(luo)、检(jian)查(cha)。

 

第三十七条 飞行管制(zhi)、民用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)、公安等主管部(bu)门应当按照职责分工,加强空(kong)(kong)域、航(hang)(hang)空(kong)(kong)器和飞行活(huo)动管理,严密防范针对航(hang)(hang)空(kong)(kong)器或者利用(yong)飞行活(huo)动实施的恐怖活(huo)动。

 

第三十八条 各级人民(min)政府和军事机关应当在重(zhong)点国(边)境地(di)段和口(kou)岸(an)设置(zhi)拦(lan)阻(zu)隔离网、视(shi)频图像采集和防越境报警设施。

 

公安机关(guan)和中国(guo)人民解放(fang)军应(ying)当严密组织国(guo)(边(bian))境巡逻,依照规(gui)定对抵离国(guo)(边(bian))境前沿(yan)、进(jin)出(chu)国(guo)(边(bian))境管理区(qu)(qu)和国(guo)(边(bian))境通道、口岸的人员、交(jiao)通运输工具、物(wu)品(pin),以及沿(yan)海沿(yan)边(bian)地区(qu)(qu)的船舶进(jin)行(xing)查验。

 

第三十九条 出(chu)入境(jing)(jing)证(zheng)件签发(fa)机关、出(chu)入境(jing)(jing)边防检查机关对恐怖(bu)活动(dong)人员和恐怖(bu)活动(dong)嫌疑人员,有权(quan)决定不(bu)准其出(chu)境(jing)(jing)入境(jing)(jing)、不(bu)予签发(fa)出(chu)境(jing)(jing)入境(jing)(jing)证(zheng)件或者宣布其出(chu)境(jing)(jing)入境(jing)(jing)证(zheng)件作(zuo)废。

 

第四十条 海关(guan)、出入境边防检查机(ji)关(guan)发(fa)现恐怖活(huo)动(dong)嫌(xian)疑人员或者(zhe)涉嫌(xian)恐怖活(huo)动(dong)物品的,应当依法扣留,并(bing)立即移送公安机(ji)关(guan)或者(zhe)国家安全机(ji)关(guan)。

 

检验(yan)检疫机关(guan)(guan)发现涉(she)嫌恐怖(bu)活(huo)动物(wu)品的,应当依法扣留(liu),并立即移送公安(an)机关(guan)(guan)或者国家安(an)全机关(guan)(guan)。

 

第四十一条 国务院外交、公安(an)、国家安(an)全、发展(zhan)改革(ge)、工业和(he)信(xin)息化(hua)、商务、旅游等主管部门应当(dang)建立境外投资合作、旅游等安(an)全风险评估制(zhi)度,对中国在境外的公民以及驻外机(ji)构、设施、财产加强安(an)全保护,防范和(he)应对恐怖(bu)袭击(ji)。

 

第(di)四十二条(tiao) 驻外(wai)机构应当(dang)建立健全(quan)安(an)(an)全(quan)防范制度和应对处(chu)置预案,加强对有关人员、设施、财产的安(an)(an)全(quan)保护。

 

 

 

第四章 情(qing)报信息

 

第(di)四十(shi)三条 国家(jia)(jia)反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义(yi)工(gong)作(zuo)领导(dao)机构建立(li)国家(jia)(jia)反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义(yi)情(qing)报(bao)中心,实行跨部门、跨地(di)区情(qing)报(bao)信(xin)息工(gong)作(zuo)机制,统筹(chou)反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义(yi)情(qing)报(bao)信(xin)息工(gong)作(zuo)。

 

有关部(bu)门应(ying)当(dang)加强反恐(kong)怖主义情(qing)报信(xin)息搜集(ji)工(gong)作,对搜集(ji)的有关线(xian)索、人员、行动类(lei)情(qing)报信(xin)息,应(ying)当(dang)依(yi)照规(gui)定及时(shi)统一归口报送国家反恐(kong)怖主义情(qing)报中心。

 

地(di)方反恐(kong)(kong)怖主(zhu)义工(gong)(gong)作领导机构(gou)应当建立跨部(bu)门情(qing)报(bao)(bao)(bao)信息(xi)工(gong)(gong)作机制(zhi),组织开(kai)展反恐(kong)(kong)怖主(zhu)义情(qing)报(bao)(bao)(bao)信息(xi)工(gong)(gong)作,对重要的情(qing)报(bao)(bao)(bao)信息(xi),应当及时向上级反恐(kong)(kong)怖主(zhu)义工(gong)(gong)作领导机构(gou)报(bao)(bao)(bao)告,对涉及其他地(di)方的紧急(ji)情(qing)报(bao)(bao)(bao)信息(xi),应当及时通报(bao)(bao)(bao)相关(guan)地(di)方。

 

第四(si)十四(si)条 公安机关、国家安全机关和有(you)关部门应当(dang)依靠群(qun)众,加(jia)强基层(ceng)基础工作(zuo),建立(li)基层(ceng)情(qing)报信息工作(zuo)力(li)量(liang),提(ti)高反恐怖(bu)主(zhu)义情(qing)报信息工作(zuo)能力(li)。

 

第四(si)十五条(tiao) 公安(an)机关(guan)(guan)、国家(jia)安(an)全机关(guan)(guan)、军(jun)事(shi)机关(guan)(guan)在(zai)其职责范围内,因反恐怖主(zhu)义情报(bao)信息工作(zuo)的需要(yao),根据国家(jia)有关(guan)(guan)规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦(zhen)察(cha)措(cuo)施。

 

依照前款规定获取的材(cai)料,只能用(yong)(yong)于(yu)反恐(kong)(kong)怖主义(yi)应对(dui)处(chu)置和对(dui)恐(kong)(kong)怖活动犯(fan)罪(zui)、极(ji)端主义(yi)犯(fan)罪(zui)的侦查、起诉(su)和审(shen)判,不得(de)用(yong)(yong)于(yu)其他(ta)用(yong)(yong)途(tu)。

 

第四十六条 有(you)关部门对于在本(ben)法第三章规定的(de)安全防范工作中(zhong)获取的(de)信(xin)息,应当(dang)根(gen)据国家反(fan)恐怖(bu)主义情报(bao)中(zhong)心的(de)要求,及(ji)时(shi)提供(gong)。

 

第四十七条 国家(jia)反恐怖(bu)主义情报中心、地方反恐怖(bu)主义工作(zuo)领导机(ji)构以及公(gong)安机(ji)关(guan)(guan)等(deng)有(you)(you)(you)关(guan)(guan)部门应当对有(you)(you)(you)关(guan)(guan)情报信息进行筛查、研判、核(he)查、监(jian)控,认为有(you)(you)(you)发(fa)生恐怖(bu)事件(jian)危险(xian),需要采取相(xiang)应的(de)安全防范、应对处置(zhi)措施的(de),应当及时通报有(you)(you)(you)关(guan)(guan)部门和单(dan)(dan)位,并可(ke)以根(gen)据情况发(fa)出预警(jing)。有(you)(you)(you)关(guan)(guan)部门和单(dan)(dan)位应当根(gen)据通报做(zuo)好安全防范、应对处置(zhi)工作(zuo)。

 

第四十八条 反恐怖主义(yi)(yi)工(gong)作领导机构、有关部门和单(dan)位、个人(ren)应当对履行反恐怖主义(yi)(yi)工(gong)作职(zhi)责、义(yi)(yi)务过程(cheng)中知悉的国(guo)家秘密、商业秘密和个人(ren)隐私予以(yi)保密。

 

违反规定泄露国(guo)家秘密(mi)、商业秘密(mi)和个人隐私的(de),依法(fa)追究(jiu)法(fa)律责任。

 

 

 

第五(wu)章 调查

 

第四(si)十九(jiu)条(tiao) 公安机关(guan)接到恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)动嫌疑(yi)的报(bao)告(gao)或者发现恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)动嫌疑(yi),需要调查核实的,应当迅速进行调查。

 

第(di)五(wu)十条 公安机关调查恐怖活(huo)动嫌(xian)疑,可以(yi)依照有关法律(lv)规定对嫌(xian)疑人员进(jin)行(xing)盘问(wen)、检查、传唤,可以(yi)提取(qu)或者采集肖像(xiang)、指纹、虹膜图像(xiang)等人体生(sheng)物识别信息和血液、尿液、脱(tuo)落细胞等生(sheng)物样本,并留(liu)存(cun)其签(qian)名。

 

公安机(ji)(ji)关调查恐怖活动(dong)嫌疑,可(ke)以通(tong)知了解有关情况(kuang)的人员(yuan)到公安机(ji)(ji)关或者(zhe)其他地(di)点接(jie)受询问。

 

第五十一条 公安(an)机关调查恐怖活动嫌疑,有权向有关单位和个人(ren)收集、调取(qu)相关信息和材料。有关单位和个人(ren)应当如实提供。

 

第五十(shi)二条 公(gong)安机关调查恐(kong)怖(bu)活动嫌疑(yi),经县(xian)级以(yi)(yi)上公(gong)安机关负(fu)责(ze)人批(pi)(pi)准,可以(yi)(yi)查询嫌疑(yi)人员的存款(kuan)、汇款(kuan)、债券、股票、基(ji)金份额(e)等财(cai)产,可以(yi)(yi)采取查封、扣押(ya)、冻结(jie)措(cuo)施。查封、扣押(ya)、冻结(jie)的期限不得超过二个(ge)月(yue),情况复(fu)杂(za)的,可以(yi)(yi)经上一(yi)级公(gong)安机关负(fu)责(ze)人批(pi)(pi)准延(yan)长一(yi)个(ge)月(yue)。

 

第五十三条 公安机关调查(cha)恐怖活动(dong)(dong)嫌疑(yi),经县级(ji)以(yi)上公安机关负责人(ren)批准,可以(yi)根据其危险程度,责令恐怖活动(dong)(dong)嫌疑(yi)人(ren)员(yuan)遵守下列一项或者(zhe)多项约束措(cuo)施:

 

(一)未(wei)经公安机关批准不得离(li)开所(suo)(suo)居住的(de)(de)市、县或(huo)者指定的(de)(de)处所(suo)(suo);

 

(二)不得参加大型群众性活动或者从(cong)事特定的(de)活动;

 

(三)未经公安(an)机关批准不得乘坐公共交通工具或(huo)者进入特定的场所;

 

(四)不(bu)得(de)与特定的人员会见或者(zhe)通信;

 

(五)定期向(xiang)公安机关(guan)报告活动情况;

 

(六)将护(hu)照等出入境(jing)证(zheng)件(jian)、身份证(zheng)件(jian)、驾驶证(zheng)件(jian)交公安机关保存。

 

公(gong)安机关可以采(cai)取电(dian)子监控、不定(ding)期检查等方式对其(qi)遵守约束措施的情况进行监督。

 

采取前两款(kuan)规定的(de)约束(shu)措(cuo)施的(de)期(qi)限不得超过(guo)三(san)个(ge)月。对不需要(yao)继续采取约束(shu)措(cuo)施的(de),应当及时解除(chu)。

 

第五十四条(tiao) 公安机关(guan)经调查(cha)(cha)(cha),发现犯罪(zui)事实或者犯罪(zui)嫌疑人的(de),应当依照刑事诉讼(song)法的(de)规定立(li)案侦(zhen)查(cha)(cha)(cha)。本章规定的(de)有关(guan)期(qi)限届满,公安机关(guan)未立(li)案侦(zhen)查(cha)(cha)(cha)的(de),应当解除有关(guan)措施。

 

 

 

第六章 应对处置

 

第五(wu)十五(wu)条(tiao) 国家建立健全恐怖事件应(ying)对(dui)处置(zhi)预案体(ti)系。

 

国家反(fan)恐怖(bu)(bu)主义工作领(ling)导机构(gou)应当针对(dui)恐怖(bu)(bu)事件的规(gui)律、特点(dian)和可(ke)能造成的社会危害,分(fen)级、分(fen)类制(zhi)定(ding)国家应对(dui)处置预案(an),具体规(gui)定(ding)恐怖(bu)(bu)事件应对(dui)处置的组织指挥体系和恐怖(bu)(bu)事件安全防范、应对(dui)处置程(cheng)序以及事后社会秩序恢复等内容(rong)。

 

有关(guan)部门、地方反恐(kong)怖主义(yi)工(gong)作领导机构应当制定相应的应对处置(zhi)预案。

 

第五十六条(tiao) 应(ying)对处置恐(kong)(kong)怖(bu)事件,各(ge)级反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工作领导机(ji)(ji)构(gou)(gou)应(ying)当成(cheng)立由有关(guan)部(bu)门参加的(de)指(zhi)(zhi)挥(hui)(hui)(hui)机(ji)(ji)构(gou)(gou),实行指(zhi)(zhi)挥(hui)(hui)(hui)长负(fu)(fu)责制(zhi)。反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工作领导机(ji)(ji)构(gou)(gou)负(fu)(fu)责人可以担任(ren)指(zhi)(zhi)挥(hui)(hui)(hui)长,也可以确定公安机(ji)(ji)关(guan)负(fu)(fu)责人或(huo)者反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工作领导机(ji)(ji)构(gou)(gou)的(de)其他成(cheng)员单位负(fu)(fu)责人担任(ren)指(zhi)(zhi)挥(hui)(hui)(hui)长。

 

跨(kua)省、自(zi)治(zhi)区、直辖市发(fa)生(sheng)的(de)(de)恐怖事(shi)件(jian)(jian)或(huo)者(zhe)特(te)别重大恐怖事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)应(ying)对处置,由国(guo)家反恐怖主义(yi)工作领(ling)导(dao)机构负(fu)(fu)责指挥;在省、自(zi)治(zhi)区、直辖市范(fan)围内发(fa)生(sheng)的(de)(de)涉及多(duo)个(ge)行政区域的(de)(de)恐怖事(shi)件(jian)(jian)或(huo)者(zhe)重大恐怖事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)应(ying)对处置,由省级反恐怖主义(yi)工作领(ling)导(dao)机构负(fu)(fu)责指挥。

 

第五十七(qi)条 恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)发生后(hou),发生地反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工作领(ling)(ling)导机(ji)构应当立即启动恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)应对处(chu)置预案(an),确定(ding)指(zhi)(zhi)挥长(zhang)。有关部门和(he)中国(guo)人民解放军、中国(guo)人民武装警察(cha)部队、民兵组织,按(an)照反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工作领(ling)(ling)导机(ji)构和(he)指(zhi)(zhi)挥长(zhang)的统一领(ling)(ling)导、指(zhi)(zhi)挥,协同开展(zhan)打击、控制、救(jiu)援、救(jiu)护等(deng)现(xian)场应对处(chu)置工作。

 

上(shang)级反恐怖主义工作领导机构可(ke)以对应对处置工作进(jin)行(xing)指导,必要时调动有(you)关反恐怖主义力量进(jin)行(xing)支(zhi)援。

 

需要进入紧急状(zhuang)态的,由全国人民代表大会常(chang)务(wu)委员(yuan)会或(huo)者国务(wu)院(yuan)依照宪法和其(qi)他有关法律规(gui)定的权限(xian)和程序决定。

 

第五十八(ba)条(tiao) 发现恐(kong)怖事件(jian)或者(zhe)疑(yi)似(si)恐(kong)怖事件(jian)后,公安(an)(an)机(ji)关(guan)应当(dang)立即(ji)进行处置,并(bing)向反恐(kong)怖主(zhu)义(yi)工作领(ling)导(dao)机(ji)构报告;中(zhong)国人(ren)民解放军、中(zhong)国人(ren)民武(wu)装警察部队发现正(zheng)在实施恐(kong)怖活动的,应当(dang)立即(ji)予以控制(zhi)并(bing)将案件(jian)及时移交(jiao)公安(an)(an)机(ji)关(guan)。

 

反恐怖主义工(gong)作领导机(ji)构尚(shang)未(wei)确定指挥(hui)(hui)长的(de),由在场处置的(de)公安(an)机(ji)关职级最高(gao)的(de)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)担任现(xian)场指挥(hui)(hui)员(yuan)(yuan)(yuan)。公安(an)机(ji)关未(wei)能到达现(xian)场的(de),由在场处置的(de)中(zhong)国(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)解放军(jun)或者中(zhong)国(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)武(wu)装警察(cha)部队职级最高(gao)的(de)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)担任现(xian)场指挥(hui)(hui)员(yuan)(yuan)(yuan)。现(xian)场应(ying)对处置人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)无论是否属于同一单位、系(xi)统,均应(ying)当服从现(xian)场指挥(hui)(hui)员(yuan)(yuan)(yuan)的(de)指挥(hui)(hui)。

 

指挥长确定后,现场指挥员应(ying)当向其请(qing)示、报告工作(zuo)或者(zhe)有关情况。

 

第五十九条(tiao) 中华人民共和国(guo)在(zai)境外(wai)的机构、人员、重要设(she)施遭受或者可能遭受恐怖(bu)袭(xi)击的,国(guo)务院外(wai)交(jiao)、公(gong)安、国(guo)家安全(quan)、商(shang)务、金融、国(guo)有资(zi)产监(jian)督管(guan)理、旅游、交(jiao)通运输等主管(guan)部(bu)门应当及时启动应对处置预案。国(guo)务院外(wai)交(jiao)部(bu)门应当协调有关国(guo)家采(cai)取相(xiang)应措施。

 

中华人民共和(he)国(guo)在境外的机构、人员、重要(yao)设施遭受(shou)严重恐怖袭击后,经与有关(guan)国(guo)家(jia)协(xie)商同意,国(guo)家(jia)反恐怖主义工(gong)作(zuo)领导机构可以(yi)组织外交、公安(an)、国(guo)家(jia)安(an)全(quan)等部(bu)门派出工(gong)作(zuo)人员赴境外开展应对处置(zhi)工(gong)作(zuo)。

 

第六(liu)十条 应(ying)(ying)对处置恐怖事件,应(ying)(ying)当优(you)先保护直接受到(dao)恐怖活动危害、威胁人员的人身安全。

 

第六十(shi)一条 恐怖事件发生后,负责应对处置(zhi)的反恐怖主(zhu)义(yi)工作领导机(ji)构可以决定由(you)有关部门和单位采取(qu)下列一项(xiang)或者(zhe)多项(xiang)应对处置(zhi)措施(shi):

 

(一)组织营救(jiu)和救(jiu)治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取(qu)其他救(jiu)助措(cuo)施;

 

(二(er))封锁现场(chang)和(he)周边道(dao)路,查验现场(chang)人(ren)员的身份证(zheng)件(jian),在有关场(chang)所附近设置临(lin)时(shi)警戒线;

 

(三)在特(te)定(ding)区(qu)域内实施空(kong)域、海(水)域管制,对特(te)定(ding)区(qu)域内的交(jiao)通(tong)运输工具进行检查(cha);

 

(四)在(zai)特定区域内实施互联网、无线电、通讯管(guan)制(zhi);

 

(五)在特(te)定区域内(nei)或者针(zhen)对(dui)特(te)定人员实(shi)施出(chu)境入境管制;

 

(六)禁止或者(zhe)限制使(shi)用有关(guan)设备、设施,关(guan)闭或者(zhe)限制使(shi)用有关(guan)场(chang)所,中止人员密集的活(huo)动(dong)或者(zhe)可能导致(zhi)危(wei)害扩大的生产经营(ying)活(huo)动(dong);

 

(七)抢修(xiu)被损坏(huai)的交通、电信、互联网、广播电视、供(gong)水、排水、供(gong)电、供(gong)气、供(gong)热等公共设施;

 

(八(ba))组织志(zhi)愿人员参加反(fan)恐怖主义救援工作,要求(qiu)具(ju)有(you)特定专长的人员提(ti)供服务;

 

(九)其他(ta)必要(yao)的(de)应对(dui)处置措施。

 

采取(qu)前款第(di)三项(xiang)至第(di)五项(xiang)规(gui)定(ding)(ding)的(de)应对处置(zhi)措施(shi)(shi),由(you)省级以上反(fan)恐怖(bu)主义工(gong)作领(ling)(ling)导机构(gou)决定(ding)(ding)或者批准;采取(qu)前款第(di)六项(xiang)规(gui)定(ding)(ding)的(de)应对处置(zhi)措施(shi)(shi),由(you)设(she)区(qu)的(de)市级以上反(fan)恐怖(bu)主义工(gong)作领(ling)(ling)导机构(gou)决定(ding)(ding)。应对处置(zhi)措施(shi)(shi)应当明确适(shi)用的(de)时间和空间范(fan)围,并(bing)向社(she)会公布。

 

第六十二(er)条 人民警(jing)察(cha)、人民武装(zhuang)警(jing)察(cha)以(yi)(yi)(yi)及其他依(yi)法(fa)配备、携带(dai)武器(qi)的(de)应对处置人员(yuan),对在现场持枪支、刀(dao)具(ju)等凶(xiong)器(qi)或(huo)者使用(yong)其他危险方法(fa),正在或(huo)者准备实施(shi)暴(bao)力行为的(de)人员(yuan),经警(jing)告(gao)无效(xiao)的(de),可以(yi)(yi)(yi)使用(yong)武器(qi);紧急情况下或(huo)者警(jing)告(gao)后(hou)可能导致更(geng)为严重危害后(hou)果的(de),可以(yi)(yi)(yi)直(zhi)接使用(yong)武器(qi)。

 

第六(liu)十三条 恐怖(bu)事件发(fa)生(sheng)(sheng)、发(fa)展和应(ying)对处(chu)置信息,由恐怖(bu)事件发(fa)生(sheng)(sheng)地的(de)省级反恐怖(bu)主义工(gong)作领导(dao)机构统一发(fa)布;跨省、自治区(qu)、直(zhi)辖(xia)市发(fa)生(sheng)(sheng)的(de)恐怖(bu)事件,由指定的(de)省级反恐怖(bu)主义工(gong)作领导(dao)机构统一发(fa)布。

 

任(ren)何单位和个(ge)人不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)编造、传(chuan)播(bo)虚假恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)事件信(xin)息(xi);不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)报道(dao)、传(chuan)播(bo)可能引起(qi)模仿的(de)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活动的(de)实施(shi)细节;不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)发布(bu)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)事件中残忍、不(bu)(bu)(bu)人道(dao)的(de)场(chang)(chang)景;在恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)事件的(de)应(ying)对(dui)处(chu)置过(guo)程中,除新闻媒体经负(fu)责发布(bu)信(xin)息(xi)的(de)反恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主义工(gong)作(zuo)领导机构批(pi)准外(wai),不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)报道(dao)、传(chuan)播(bo)现场(chang)(chang)应(ying)对(dui)处(chu)置的(de)工(gong)作(zuo)人员、人质身(shen)份信(xin)息(xi)和应(ying)对(dui)处(chu)置行动情况。

 

第六十(shi)四条 恐怖事(shi)件应对处置结束后,各级(ji)人民政府(fu)应当组(zu)织有(you)关部(bu)门帮助受影响(xiang)的单(dan)位和个人尽快恢复生(sheng)活、生(sheng)产(chan),稳(wen)定受影响(xiang)地区的社会秩序和公(gong)众情绪。

 

第(di)六(liu)十五条(tiao) 当(dang)地人(ren)民政府应当(dang)及时给(ji)予恐怖事件受(shou)害(hai)人(ren)员(yuan)及其(qi)(qi)近(jin)亲属适当(dang)的(de)救助(zhu),并向失去基本生活条(tiao)件的(de)受(shou)害(hai)人(ren)员(yuan)及其(qi)(qi)近(jin)亲属及时提供(gong)基本生活保(bao)障。卫生、民政等(deng)主管部(bu)门(men)应当(dang)为(wei)恐怖事件受(shou)害(hai)人(ren)员(yuan)及其(qi)(qi)近(jin)亲属提供(gong)心理、医疗等(deng)方面的(de)援助(zhu)。

 

第(di)六十六条 公安机关应当及时对(dui)恐怖事(shi)(shi)件立案侦查(cha),查(cha)明事(shi)(shi)件发生的原因、经过和结果,依法追究恐怖活动组织、人员的刑事(shi)(shi)责任。

 

第六十七条 反恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义工作领(ling)(ling)导机(ji)构应(ying)当对(dui)(dui)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)事件的(de)发(fa)生(sheng)和应(ying)对(dui)(dui)处置工作进(jin)行(xing)全面(mian)分析(xi)、总结评估,提出(chu)防范(fan)和应(ying)对(dui)(dui)处置改进(jin)措施,向上一(yi)级反恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义工作领(ling)(ling)导机(ji)构报告。

 

 

 

第七章 国际合作

 

第六(liu)十八条 中(zhong)华人民共(gong)和(he)国(guo)根据缔结或者(zhe)参加的国(guo)际条约(yue),或者(zhe)按(an)照平等互惠原则,与其他国(guo)家、地区、国(guo)际组(zu)织开(kai)展反(fan)恐(kong)怖主义合作。

 

第六十九条 国(guo)(guo)(guo)务院有关部门根据国(guo)(guo)(guo)务院授权(quan),代表中国(guo)(guo)(guo)政府(fu)与外(wai)国(guo)(guo)(guo)政府(fu)和(he)有关国(guo)(guo)(guo)际(ji)组织开展反(fan)恐(kong)怖主义政策对话、情报(bao)信息交流、执法合作和(he)国(guo)(guo)(guo)际(ji)资金监(jian)管合作。

 

在不(bu)违背我国法律的(de)前提下,边境地(di)区的(de)县级(ji)以(yi)上(shang)地(di)方人民(min)政(zheng)府(fu)及其主(zhu)管部门,经(jing)国务(wu)院或(huo)者中央有(you)关部门批(pi)准,可以(yi)与(yu)相(xiang)邻国家或(huo)者地(di)区开展(zhan)反恐怖(bu)主(zhu)义情报信息(xi)交流、执法合作和国际(ji)资金监管合作。

 

第七十条 涉及恐怖活(huo)动犯罪的(de)刑事(shi)司法(fa)协(xie)助、引渡和被(bei)判刑人移管,依照(zhao)有关(guan)法(fa)律规定执行(xing)。

 

第七十一条 经与(yu)有(you)关国(guo)(guo)家达成协议(yi),并报国(guo)(guo)务(wu)院批准(zhun),国(guo)(guo)务(wu)院公(gong)安(an)部(bu)门(men)、国(guo)(guo)家安(an)全部(bu)门(men)可(ke)以派员出境执行反恐怖主义任务(wu)。

 

中(zhong)国人民解放军、中(zhong)国人民武装警察部(bu)队派员出境执行反(fan)恐怖主义(yi)任务,由中(zhong)央军事(shi)委员会批准(zhun)。

 

第七(qi)十二(er)条 通过反恐怖(bu)主义国际合作(zuo)取得的(de)材(cai)料可(ke)以(yi)在行政处罚、刑事诉讼中作(zuo)为(wei)(wei)证据使用(yong),但我(wo)方承诺不作(zuo)为(wei)(wei)证据使用(yong)的(de)除外。

 

 

 

第八章(zhang) 保障措施

 

第七十(shi)三条 国务院和县级以上地(di)方各级人民政府应当按照事权划分,将反(fan)恐怖(bu)主义工作经费分别(bie)列入(ru)同(tong)级财政预算。

 

国家对(dui)反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义重点地区给予必要的经(jing)费支持,对(dui)应(ying)对(dui)处置大规模恐(kong)怖(bu)事件给予经(jing)费保障(zhang)。

 

第七(qi)十四条 公安机关(guan)、国家安全机关(guan)和有关(guan)部门,以及中国人民解(jie)放军、中国人民武装警察部队,应当依照法律(lv)规定的职(zhi)责,建立反恐怖主义专(zhuan)业(ye)力(li)量,加强专(zhuan)业(ye)训(xun)练,配备(bei)必要的反恐怖主义专(zhuan)业(ye)设备(bei)、设施。

 

县级、乡级人民政府根据(ju)需要,指导(dao)有(you)(you)关(guan)单位(wei)、村民委(wei)员会(hui)、居民委(wei)员会(hui)建立反恐怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)力量、志愿者队伍(wu),协助、配合有(you)(you)关(guan)部门开展反恐怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)。

 

第七(qi)十五条 对因(yin)履行反(fan)(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工作职责或者协(xie)助、配合(he)有(you)关(guan)部门开(kai)展(zhan)反(fan)(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工作导致伤残或者死亡的人员,按照国家有(you)关(guan)规(gui)定给予相(xiang)应的待遇。

 

第七(qi)十六条 因报(bao)告和制止恐怖(bu)活动,在恐怖(bu)活动犯罪案件中作(zuo)证,或者(zhe)(zhe)(zhe)从事(shi)反恐怖(bu)主义工作(zuo),本(ben)人(ren)或者(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)(qi)近(jin)亲属的(de)(de)人(ren)身安全面临危险(xian)的(de)(de),经本(ben)人(ren)或者(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)(qi)近(jin)亲属提出申请,公安机关、有关部门应当采(cai)取下列(lie)一项或者(zhe)(zhe)(zhe)多项保护措施:

 

(一)不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信(xin)息;

 

(二)禁止特(te)定的(de)人接触被保(bao)护人员;

 

(三(san))对人身和住宅采取专门(men)性保(bao)护措施(shi);

 

(四)变更(geng)被(bei)保护人员的姓名,重新安排住(zhu)所和工作单(dan)位;

 

(五)其他必要的(de)保(bao)护措施。

 

公(gong)安机关、有关部门应当(dang)依照前款(kuan)规定,采(cai)取(qu)不公(gong)开被保护(hu)单(dan)位(wei)的(de)(de)真实名称、地址,禁(jin)止特定的(de)(de)人接近被保护(hu)单(dan)位(wei),对被保护(hu)单(dan)位(wei)办(ban)公(gong)、经营场所采(cai)取(qu)专门性保护(hu)措(cuo)施,以(yi)及其他必(bi)要的(de)(de)保护(hu)措(cuo)施。

 

第七十七条(tiao) 国家鼓励(li)、支持反(fan)恐(kong)怖(bu)主义科学研(yan)究和(he)技术创(chuang)新,开(kai)发和(he)推广使用先进的反(fan)恐(kong)怖(bu)主义技术、设(she)备。

 

第七十八(ba)条(tiao) 公安机关(guan)、国(guo)家安全机关(guan)、中(zhong)国(guo)人民解放军、中(zhong)国(guo)人民武(wu)装警察部(bu)队因履行反(fan)恐怖主义职责的(de)紧急需要,根据国(guo)家有(you)关(guan)规定,可以征用单位和个人的(de)财产。任务完成(cheng)后应当(dang)及时归还或者恢复原(yuan)状,并依照(zhao)规定支付(fu)相应费(fei)用;造(zao)成(cheng)损失的(de),应当(dang)补偿。

 

因开展反恐怖主义(yi)工作对有(you)关单(dan)位(wei)和个人(ren)的(de)合法(fa)权益造成损害的(de),应(ying)当依(yi)法(fa)给予赔偿、补偿。有(you)关单(dan)位(wei)和个人(ren)有(you)权依(yi)法(fa)请求赔偿、补偿。

 

 

 

第九(jiu)章(zhang) 法(fa)律责任

 

第(di)七十九条 组(zu)(zu)织、策划、准(zhun)备实施(shi)、实施(shi)恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong),宣扬(yang)恐(kong)(kong)怖主(zhu)义,煽动(dong)实施(shi)恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong),非法(fa)(fa)持(chi)有(you)宣扬(yang)恐(kong)(kong)怖主(zhu)义的(de)物品,强(qiang)制(zhi)他(ta)人(ren)在公共场(chang)所穿戴宣扬(yang)恐(kong)(kong)怖主(zhu)义的(de)服饰、标(biao)志,组(zu)(zu)织、领导、参加恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)组(zu)(zu)织,为恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)组(zu)(zu)织、恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)人(ren)员(yuan)、实施(shi)恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)或者恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)培训提供帮助(zhu)的(de),依法(fa)(fa)追(zhui)究刑(xing)事责任。

 

第八(ba)十条 参与下(xia)(xia)列活动之(zhi)一,情节轻微,尚(shang)不(bu)构成犯罪的,由公(gong)安机关处(chu)十日以上十五日以下(xia)(xia)拘留,可(ke)以并处(chu)一万元(yuan)以下(xia)(xia)罚款(kuan):

 

(一)宣扬恐(kong)怖主(zhu)义(yi)(yi)、极(ji)端主(zhu)义(yi)(yi)或(huo)者煽(shan)动(dong)(dong)实施恐(kong)怖活动(dong)(dong)、极(ji)端主(zhu)义(yi)(yi)活动(dong)(dong)的(de);

 

(二)制作、传播、非法持有宣扬(yang)恐怖主义(yi)、极端主义(yi)的(de)物(wu)品的(de);

 

(三(san))强制他(ta)人在公共场所穿(chuan)戴宣扬恐怖(bu)主义(yi)、极端主义(yi)的(de)服饰、标志的(de);

 

(四)为(wei)宣扬(yang)恐怖主(zhu)义、极端主(zhu)义或者实(shi)施恐怖主(zhu)义、极端主(zhu)义活动(dong)提供信息(xi)、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利(li)的。

 

第(di)八十一条(tiao) 利(li)用(yong)极(ji)端主义,实施下(xia)(xia)列(lie)行为之(zhi)一,情节轻(qing)微(wei),尚不构成(cheng)犯罪的,由公(gong)安机关处五(wu)日(ri)以上十五(wu)日(ri)以下(xia)(xia)拘留,可以并处一万元以下(xia)(xia)罚款:

 

(一(yi))强迫他人(ren)参加宗教活动,或(huo)者(zhe)强迫他人(ren)向宗教活动场所、宗教教职人(ren)员提供财物或(huo)者(zhe)劳务的;

 

(二)以恐吓(he)、骚扰等(deng)方(fang)式驱(qu)赶(gan)其(qi)他(ta)民族或者(zhe)有其(qi)他(ta)信仰的(de)(de)人员离开居住地的(de)(de);

 

(三)以恐(kong)吓(he)、骚(sao)扰等方式干(gan)涉他(ta)人与其他(ta)民(min)族(zu)或者有其他(ta)信仰的人员交往、共同生活(huo)的;

 

(四)以恐吓、骚扰等方式(shi)干涉他人生活习俗、方式(shi)和生产经营的;

 

(五)阻(zu)碍国家机(ji)关工作(zuo)人员依法执行职务(wu)的(de);

 

(六)歪曲、诋(di)毁(hui)国(guo)家政(zheng)(zheng)策、法律、行政(zheng)(zheng)法规(gui),煽(shan)动、教唆抵制人(ren)民政(zheng)(zheng)府依法管理的;

 

(七)煽(shan)动、胁迫群众(zhong)损(sun)毁(hui)或者故意(yi)损(sun)毁(hui)居民(min)身份证、户口(kou)簿等(deng)国家法定证件以及(ji)人民(min)币的(de);

 

(八)煽动(dong)、胁迫他人以(yi)宗教仪式取代(dai)结婚(hun)、离婚(hun)登记的;

 

(九)煽动、胁迫未(wei)成年人不接(jie)受(shou)义(yi)务教育的;

 

(十)其(qi)他利用极端主义破坏国家法(fa)律制(zhi)度实施(shi)的(de)。

 

第(di)八十(shi)二条 明知他人有(you)恐怖活(huo)动犯(fan)罪、极(ji)端主义犯(fan)罪行(xing)为,窝(wo)藏、包庇,情节(jie)轻微,尚不构成犯(fan)罪的,或者在司(si)法机(ji)关(guan)向(xiang)其调查有(you)关(guan)情况、收集有(you)关(guan)证据时,拒绝提供的,由公安机(ji)关(guan)处十(shi)日(ri)(ri)以(yi)上十(shi)五日(ri)(ri)以(yi)下拘留,可以(yi)并处一万元以(yi)下罚款。

 

第八十(shi)三条 金融(rong)机(ji)(ji)构(gou)(gou)和(he)特定非金融(rong)机(ji)(ji)构(gou)(gou)对(dui)国家反(fan)恐(kong)怖主义工作领(ling)导(dao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)的(de)办事机(ji)(ji)构(gou)(gou)公(gong)告(gao)的(de)恐(kong)怖活动(dong)组织及恐(kong)怖活动(dong)人员的(de)资金或者其(qi)他资产,未立即予以冻结(jie)的(de),由公(gong)安机(ji)(ji)关处(chu)二(er)十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以下罚(fa)款(kuan),并对(dui)直(zhi)接(jie)(jie)负责(ze)的(de)董事、高级(ji)管理(li)人员和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任人员处(chu)十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以下罚(fa)款(kuan);情节(jie)严重的(de),处(chu)五十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)罚(fa)款(kuan),并对(dui)直(zhi)接(jie)(jie)负责(ze)的(de)董事、高级(ji)管理(li)人员和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任人员,处(chu)十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以下罚(fa)款(kuan),可以并处(chu)五日以上(shang)十(shi)五日以下拘留。

 

第(di)八(ba)十(shi)(shi)四条(tiao) 电信业(ye)务经营者、互联网服务提(ti)供者有下(xia)列情形之(zhi)一的(de),由(you)主(zhu)管部(bu)门处二十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罚款(kuan)(kuan)(kuan),并对(dui)其(qi)直接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)员和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)(ren)员处十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罚款(kuan)(kuan)(kuan);情节严重的(de),处五(wu)十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)罚款(kuan)(kuan)(kuan),并对(dui)其(qi)直接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)员和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)(ren)员,处十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罚款(kuan)(kuan)(kuan),可以(yi)(yi)(yi)由(you)公安(an)机关(guan)对(dui)其(qi)直接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)员和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)(ren)员,处五(wu)日以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)十(shi)(shi)五(wu)日以(yi)(yi)(yi)下(xia)拘(ju)留:

 

(一)未依(yi)照规(gui)定为公安(an)机(ji)关、国家(jia)安(an)全机(ji)关依(yi)法进(jin)行防范、调查恐怖活动提供技术(shu)接(jie)口和(he)解密等(deng)技术(shu)支(zhi)持和(he)协助的;

 

(二(er))未(wei)按(an)照(zhao)主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)的要求(qiu),停止(zhi)传输(shu)、删除(chu)含有恐怖主(zhu)义、极端主(zhu)义内(nei)容的信(xin)息,保存相(xiang)关记(ji)录,关闭相(xiang)关网站或者关停相(xiang)关服务(wu)的;

 

(三)未落实网络(luo)安全、信(xin)(xin)息内(nei)容(rong)监督制度和安全技(ji)术防范(fan)措施,造成含有恐(kong)怖主(zhu)(zhu)义(yi)、极端主(zhu)(zhu)义(yi)内(nei)容(rong)的(de)(de)信(xin)(xin)息传播,情节严重的(de)(de)。

 

第(di)八十五条(tiao) 铁路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)、水(shui)上、航空的货运和邮政、快递等(deng)物流运营单(dan)位(wei)有下列情(qing)形(xing)之(zhi)一的,由主(zhu)管(guan)(guan)部门处十万元以上五十万元以下罚款,并对其(qi)直(zhi)接(jie)负责的主(zhu)管(guan)(guan)人员(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)责任人员(yuan)处十万元以下罚款:

 

(一)未实行安全查(cha)验制度,对客户身(shen)份进行查(cha)验,或(huo)者(zhe)未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查(cha)或(huo)者(zhe)开封验视的;

 

(二)对禁止运(yun)输(shu)、寄递(di),存在(zai)重(zhong)大安全(quan)(quan)隐患,或者客户拒绝安全(quan)(quan)查验的(de)物品予以运(yun)输(shu)、寄递(di)的(de);

 

(三)未实(shi)行运(yun)输(shu)、寄递客户身(shen)份、物品信息登记制度的。

 

第八十(shi)(shi)(shi)六条 电信、互联网、金融(rong)业务经营者(zhe)(zhe)、服(fu)务提供者(zhe)(zhe)未按规定对客户身(shen)份进行查(cha)验(yan)(yan),或者(zhe)(zhe)对身(shen)份不明(ming)、拒(ju)绝身(shen)份查(cha)验(yan)(yan)的(de)(de)客户提供服(fu)务的(de)(de),主(zhu)(zhu)管(guan)部门应当责(ze)(ze)令改正(zheng);拒(ju)不改正(zheng)的(de)(de),处(chu)二十(shi)(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五十(shi)(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)下罚(fa)款,并(bing)对其(qi)直(zhi)接(jie)负责(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)(zhu)管(guan)人员(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任人员(yuan)处(chu)十(shi)(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)下罚(fa)款;情节(jie)严重(zhong)的(de)(de),处(chu)五十(shi)(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)罚(fa)款,并(bing)对其(qi)直(zhi)接(jie)负责(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)(zhu)管(guan)人员(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任人员(yuan),处(chu)十(shi)(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五十(shi)(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)下罚(fa)款。

 

住宿、长途客运(yun)、机(ji)动车租(zu)赁等(deng)业务经营者、服务提供(gong)者有前(qian)款规定(ding)情形的,由主(zhu)管部门处十(shi)万元以上(shang)五(wu)十(shi)万元以下(xia)罚款,并(bing)对(dui)其(qi)直接负责的主(zhu)管人员(yuan)和(he)其(qi)他直接责任人员(yuan)处十(shi)万元以下(xia)罚款。

 

第八十七条 违反本法(fa)规定,有下列情(qing)形之一的,由主管(guan)部门给予(yu)警告,并责(ze)令(ling)改正(zheng);拒不改正(zheng)的,处(chu)十万(wan)元(yuan)以(yi)下罚款(kuan),并对其直接(jie)负责(ze)的主管(guan)人员(yuan)和其他直接(jie)责(ze)任人员(yuan)处(chu)一万(wan)元(yuan)以(yi)下罚款(kuan):

 

(一)未(wei)依照规定对枪支等(deng)武器、弹药、管(guan)制器具、危险化学品(pin)、民用(yong)爆炸(zha)物(wu)(wu)品(pin)、核与放射物(wu)(wu)品(pin)作出电子追踪(zong)标识,对民用(yong)爆炸(zha)物(wu)(wu)品(pin)添(tian)加安检示踪(zong)标识物(wu)(wu)的;

 

(二)未依照规定(ding)对(dui)运营中的危险化(hua)学品(pin)、民用爆(bao)炸物(wu)(wu)品(pin)、核与放(fang)射(she)物(wu)(wu)品(pin)的运输工具通过定(ding)位系统实行监控的;

 

(三)未依(yi)照规定对传染病病原体等(deng)物质实行严(yan)格的监(jian)督管(guan)理(li),情节严(yan)重(zhong)的;

 

(四)违反国(guo)务院有(you)关主管部门(men)或者省级人民政(zheng)府对管制(zhi)(zhi)器(qi)具、危险化(hua)学品(pin)、民用爆炸(zha)物(wu)品(pin)决(jue)定的管制(zhi)(zhi)或者限制(zhi)(zhi)交易措(cuo)施的。

 

第八(ba)十八(ba)条 防(fang)范(fan)恐(kong)怖袭击重(zhong)点目(mu)标的(de)管(guan)理、营运单位违反本法规定(ding),有(you)下列情形之一(yi)的(de),由公安机关(guan)给予警告(gao),并(bing)责(ze)令改正;拒(ju)不改正的(de),处(chu)十万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan),并(bing)对其(qi)直接(jie)负责(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)(ren)员(yuan)和其(qi)他直接(jie)责(ze)任人(ren)(ren)员(yuan)处(chu)一(yi)万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan):

 

(一(yi))未制(zhi)定(ding)防范和应对处置恐怖(bu)活(huo)动的预(yu)案、措施的;

 

(二)未(wei)(wei)建立反(fan)恐怖主义工作(zuo)专(zhuan)项经费保障制(zhi)度,或者未(wei)(wei)配备防(fang)范(fan)和处(chu)置(zhi)设(she)备、设(she)施(shi)的(de);

 

(三)未落实(shi)工作机构(gou)或者责任人员(yuan)的;

 

(四)未对重要岗(gang)位人员进行(xing)安全背景(jing)审查,或(huo)者(zhe)未将有不适合(he)情形的(de)人员调整工作岗(gang)位的(de);

 

(五)对公(gong)共(gong)交通运输工具(ju)未依照规定配备安保(bao)人员和相应设备、设施的;

 

(六)未建(jian)立公共安全(quan)视频(pin)图像信(xin)息系统(tong)值(zhi)班监看、信(xin)息保存使用、运行维护(hu)等(deng)管(guan)理(li)制度(du)的。

 

大(da)(da)型活动承(cheng)办单位(wei)以(yi)及重(zhong)点(dian)(dian)目标的管理单位(wei)未依照规(gui)定对进入大(da)(da)型活动场所、机场、火车站、码头(tou)、城市轨(gui)道交通站、公路长途客运站、口(kou)岸等重(zhong)点(dian)(dian)目标的人(ren)员(yuan)、物品(pin)和(he)交通工具(ju)进行安(an)(an)全检查的,公安(an)(an)机关(guan)应当责令改(gai)正;拒不(bu)改(gai)正的,处十万元以(yi)下罚款,并对其(qi)直接(jie)(jie)负责的主管人(ren)员(yuan)和(he)其(qi)他直接(jie)(jie)责任(ren)人(ren)员(yuan)处一万元以(yi)下罚款。

 

第八十九条 恐怖活动嫌疑人员违反公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)责令其遵守的约束措施的,由公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)给予警告,并责令改(gai)(gai)正;拒(ju)不改(gai)(gai)正的,处五(wu)日以上十五(wu)日以下拘留。

 

第九(jiu)十(shi)条 新(xin)闻媒体等单位编造、传播(bo)虚(xu)假恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)信(xin)息(xi),报道(dao)、传播(bo)可(ke)(ke)能引起模仿的(de)(de)(de)恐(kong)怖(bu)活动的(de)(de)(de)实施(shi)细节,发布恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)中残忍、不人(ren)道(dao)的(de)(de)(de)场(chang)景,或(huo)者未经批准(zhun),报道(dao)、传播(bo)现(xian)场(chang)应对处置的(de)(de)(de)工作人(ren)员、人(ren)质身份信(xin)息(xi)和(he)应对处置行动情况的(de)(de)(de),由公安机关处二(er)十(shi)万(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚(fa)(fa)款(kuan),并(bing)对其直接负责的(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)员和(he)其他直接责任人(ren)员,处五(wu)日以(yi)(yi)上十(shi)五(wu)日以(yi)(yi)下(xia)(xia)拘(ju)留,可(ke)(ke)以(yi)(yi)并(bing)处五(wu)万(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚(fa)(fa)款(kuan)。

 

个人有前款规(gui)定行为的,由公安(an)机(ji)关处(chu)五日以(yi)上十五日以(yi)下拘留,可以(yi)并(bing)处(chu)一万元以(yi)下罚款。

 

第九十(shi)一(yi)条(tiao) 拒不配(pei)合(he)有关部(bu)门(men)开展反恐怖主(zhu)义安全(quan)防范(fan)、情报信(xin)息、调查、应对处(chu)置工(gong)作(zuo)的,由主(zhu)管部(bu)门(men)处(chu)二千元以(yi)下(xia)罚(fa)(fa)款;造成严重后果(guo)的,处(chu)五日以(yi)上十(shi)五日以(yi)下(xia)拘留,可以(yi)并处(chu)一(yi)万元以(yi)下(xia)罚(fa)(fa)款。

 

单位有前(qian)款(kuan)(kuan)(kuan)规(gui)定行为的(de),由主(zhu)管部门处(chu)五万元以下罚款(kuan)(kuan)(kuan);造成(cheng)严重后(hou)果的(de),处(chu)十万元以下罚款(kuan)(kuan)(kuan);并对其直(zhi)接负责的(de)主(zhu)管人员(yuan)和(he)其他直(zhi)接责任人员(yuan)依(yi)照前(qian)款(kuan)(kuan)(kuan)规(gui)定处(chu)罚。

 

第九(jiu)十二条 阻碍有关(guan)部(bu)门开展反恐(kong)怖主义工作(zuo)的,由公安(an)机关(guan)处五(wu)日以上十五(wu)日以下(xia)拘(ju)留,可以并处五(wu)万元以下(xia)罚款。

 

单位有前(qian)款(kuan)规定(ding)行为的(de)(de),由公安(an)机关处二十万元以下罚款(kuan),并对其直接负责(ze)的(de)(de)主管人员(yuan)和其他直接责(ze)任人员(yuan)依照前(qian)款(kuan)规定(ding)处罚。

 

阻(zu)碍人(ren)(ren)民警察、人(ren)(ren)民解放军(jun)、人(ren)(ren)民武装警察依法执行职(zhi)务(wu)的,从重(zhong)处罚。

 

第九十三条 单位违(wei)反本法规定,情节严重(zhong)的(de),由主(zhu)管部门责令停(ting)止从(cong)事相关(guan)业务、提(ti)供相关(guan)服务或者责令停(ting)产停(ting)业;造成严重(zhong)后果的(de),吊(diao)销有关(guan)证照或者撤销登记。

 

第九(jiu)十四条(tiao) 反恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)领导(dao)机(ji)构、有关(guan)部(bu)门的工(gong)作(zuo)人员(yuan)在(zai)反恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)中(zhong)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊(bi),或者有违反规定泄露国(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密、商业秘(mi)(mi)密和个人隐(yin)私等行为(wei),构成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事责任(ren);尚(shang)不构成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)给予(yu)处分(fen)。

 

反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)工作领导(dao)机构、有关(guan)部(bu)门及(ji)其工作人(ren)员在反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)工作中滥用职权(quan)、玩忽职守(shou)、徇私舞弊或(huo)者(zhe)有其他违(wei)法违(wei)纪行为(wei)的,任何单(dan)位和(he)个人(ren)有权(quan)向有关(guan)部(bu)门检(jian)(jian)举(ju)、控告。有关(guan)部(bu)门接(jie)到(dao)检(jian)(jian)举(ju)、控告后,应当(dang)及(ji)时处理并(bing)回复检(jian)(jian)举(ju)、控告人(ren)。

 

第九十五条 对依(yi)照本(ben)法规定查(cha)封、扣押(ya)、冻(dong)结、扣留、收缴的物(wu)品、资(zi)金(jin)等,经审查(cha)发现与恐怖(bu)主(zhu)义(yi)无关的,应(ying)当及时解除有关措施(shi),予(yu)以退还。

 

第九十六条 有关单(dan)位和个人对依(yi)照本法(fa)作出的行(xing)政处罚(fa)和行(xing)政强制措施决(jue)定不服(fu)的,可以依(yi)法(fa)申请行(xing)政复(fu)议或者(zhe)提起行(xing)政诉讼。

 

 

 

第十章 附则

 

第(di)九十七条 本(ben)法自2016年1月(yue)1日(ri)起施(shi)行。2011年10月(yue)29日(ri)第(di)十一届全国人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大会(hui)(hui)常(chang)务委员会(hui)(hui)第(di)二十三次会(hui)(hui)议通过的(de)《全国人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大会(hui)(hui)常(chang)务委员会(hui)(hui)关于加(jia)强反恐怖(bu)工作有(you)关问(wen)题的(de)决定(ding)》同时废止。

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