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中华人(ren)民共和(he)国反恐(kong)怖主(zhu)义(yi)法

党群工作

中华人民共和国反恐怖主义法

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目录

 

第一章 总则

 

第二(er)章 恐怖活(huo)动组织(zhi)和人员的认定(ding)

 

第三章 安全(quan)防范

 

第四章 情报信(xin)息

 

第五章 调查(cha)

 

第六章 应对处置(zhi)

 

第(di)七(qi)章 国际合作

 

第(di)八章 保障措施

 

第(di)九章 法律责任(ren)

 

第十(shi)章 附则

 

 

 

第(di)一章 总则

 

第一条 为了防范和惩治(zhi)恐怖活动,加强反恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo),维(wei)护国家安(an)全(quan)(quan)(quan)、公共安(an)全(quan)(quan)(quan)和人民生命(ming)财产安(an)全(quan)(quan)(quan),根据宪法(fa)(fa),制定本(ben)法(fa)(fa)。

 

第二条 国家反对一切形式(shi)的恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义,依(yi)法(fa)取缔恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活动组织,对任何组织、策划、准备(bei)实施(shi)、实施(shi)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活动,宣扬恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义,煽动实施(shi)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活动,组织、领导、参(can)加(jia)恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活动组织,为恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活动提供(gong)帮助的,依(yi)法(fa)追究法(fa)律责任。

 

国家不向(xiang)任(ren)何恐怖活动组织和人员作出妥协,不向(xiang)任(ren)何恐怖活动人员提(ti)供(gong)庇护或(huo)者给予(yu)难民地位。

 

第三(san)条 本法(fa)所(suo)称恐(kong)怖主(zhu)义,是指通过(guo)暴(bao)力、破坏、恐(kong)吓(he)等手(shou)段,制造(zao)社会恐(kong)慌、危害公(gong)共(gong)安全(quan)、侵犯人身财产,或者胁迫国家机(ji)关、国际组织,以实现其政治、意识(shi)形态等目的的主(zhu)张(zhang)和行为。

 

本法所(suo)称恐怖(bu)活动,是(shi)指恐怖(bu)主义(yi)性质的(de)下(xia)列行为:

 

(一)组织、策划、准(zhun)备实(shi)施、实(shi)施造成或者意图造成人(ren)员伤亡、重(zhong)大(da)财(cai)产损失、公(gong)共设(she)施损坏、社会秩(zhi)序混乱等严重(zhong)社会危害的活(huo)动(dong)的;

 

(二)宣(xuan)扬(yang)恐怖主(zhu)义,煽动实施恐怖活动,或(huo)者非法持有(you)宣(xuan)扬(yang)恐怖主(zhu)义的(de)物品,强制(zhi)他人在公(gong)共(gong)场所穿戴宣(xuan)扬(yang)恐怖主(zhu)义的(de)服饰、标志的(de);

 

(三)组织(zhi)、领导、参加(jia)恐怖活动(dong)组织(zhi)的;

 

(四)为恐(kong)怖活(huo)动组织、恐(kong)怖活(huo)动人员、实施恐(kong)怖活(huo)动或者恐(kong)怖活(huo)动培训(xun)提供信息(xi)、资金、物资、劳务、技术(shu)、场所等支持、协(xie)助、便利的(de);

 

(五)其他恐怖(bu)活动。

 

本法所称(cheng)恐怖(bu)活(huo)动(dong)组(zu)织,是(shi)指三人以上为实施恐怖(bu)活(huo)动(dong)而组(zu)成的犯罪组(zu)织。

 

本法所称(cheng)恐(kong)(kong)怖活(huo)动人员(yuan),是指实施恐(kong)(kong)怖活(huo)动的人和恐(kong)(kong)怖活(huo)动组织的成员(yuan)。

 

本法所称恐怖事(shi)件,是指正在发(fa)生或者已经(jing)发(fa)生的(de)造成(cheng)或者可能造成(cheng)重大社会危害(hai)的(de)恐怖活(huo)动。

 

第四条 国家(jia)将(jiang)反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义纳入国家(jia)安全战(zhan)略,综(zong)合施策,标本兼(jian)治,加(jia)强反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义的能力建设,运用政(zheng)治、经济、法律、文化、教育、外交、军(jun)事等(deng)手段,开(kai)展反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义工作。

 

国家(jia)反对一切形式的以歪(wai)曲宗教(jiao)(jiao)教(jiao)(jiao)义(yi)或者其(qi)他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等极端(duan)主(zhu)义(yi),消除(chu)恐怖主(zhu)义(yi)的思想基础。

 

第(di)五条 反恐怖主义工作坚持(chi)专(zhuan)门工作与群众(zhong)路线相结(jie)合(he),防范为(wei)主、惩防结(jie)合(he)和(he)先(xian)发制敌(di)、保持(chi)主动的原(yuan)则。

 

第(di)六条 反恐(kong)怖主义工作应当依法(fa)进行(xing),尊(zun)重(zhong)和保障人权,维护公民(min)和组织的合法(fa)权益。

 

在反恐怖主义(yi)工作中,应当尊(zun)重(zhong)公民(min)的宗教(jiao)信仰自由(you)(you)和民(min)族(zu)风俗习惯(guan),禁止任(ren)何(he)基于地(di)域、民(min)族(zu)、宗教(jiao)等理由(you)(you)的歧视(shi)性做法(fa)。

 

第七条 国(guo)家设立反恐怖主(zhu)义工作(zuo)领(ling)导(dao)机(ji)构,统一领(ling)导(dao)和(he)指挥全国(guo)反恐怖主(zhu)义工作(zuo)。

 

设区(qu)的(de)市级(ji)以(yi)上地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)设立(li)反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)领导(dao)机构,县级(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)根据需要(yao)设立(li)反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)领导(dao)机构,在上级(ji)反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)领导(dao)机构的(de)领导(dao)和指挥下,负(fu)责本地区(qu)反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)。

 

第八(ba)条(tiao) 公安机(ji)关、国家安全机(ji)关和人民(min)检察院、人民(min)法(fa)院、司法(fa)行政机(ji)关以及其他有关国家机(ji)关,应当(dang)根据分工,实行工作(zuo)责(ze)任制,依法(fa)做好反恐怖主义(yi)工作(zuo)。

 

中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)解放军、中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)武装警察部队和民(min)兵组织依照(zhao)本(ben)法和其(qi)他(ta)有关法律、行政法规、军事法规以及国(guo)务院、中(zhong)央军事委员会的命令,并根(gen)据反(fan)恐怖主(zhu)义工作领导(dao)机(ji)构的部署,防范和处(chu)置恐怖活动。

 

有关部(bu)门应当建立(li)联动配合机(ji)制,依靠、动员村民(min)委(wei)员会、居民(min)委(wei)员会、企业事业单位(wei)、社会组(zu)织(zhi),共(gong)同(tong)开展(zhan)反恐怖主义工(gong)作。

 

第九条 任(ren)何(he)单位(wei)和个人都有协助、配合有关部(bu)门(men)开展反恐怖(bu)主义工作的(de)义务,发现(xian)恐怖(bu)活动嫌疑或者恐怖(bu)活动嫌疑人员的(de),应(ying)当及时向(xiang)公安机关或者有关部(bu)门(men)报(bao)告。

 

第十条(tiao) 对(dui)举报恐(kong)怖活(huo)动或者协助防范(fan)、制(zhi)止恐(kong)怖活(huo)动有(you)突(tu)出(chu)贡献的(de)单(dan)位和个人(ren),以及在反恐(kong)怖主义(yi)工作(zuo)中作(zuo)出(chu)其(qi)他突(tu)出(chu)贡献的(de)单(dan)位和个人(ren),按照国家有(you)关规定给予表彰、奖励。

 

第十(shi)一条 对在中(zhong)(zhong)(zhong)华(hua)(hua)人(ren)民共和国(guo)领域外对中(zhong)(zhong)(zhong)华(hua)(hua)人(ren)民共和国(guo)国(guo)家、公(gong)民或者(zhe)机构(gou)实施的(de)(de)恐(kong)怖活动犯罪,或者(zhe)实施的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)华(hua)(hua)人(ren)民共和国(guo)缔结、参加的(de)(de)国(guo)际(ji)条约所规定的(de)(de)恐(kong)怖活动犯罪,中(zhong)(zhong)(zhong)华(hua)(hua)人(ren)民共和国(guo)行使刑(xing)事管辖权,依法追究刑(xing)事责(ze)任。

 

 

 

第(di)二章(zhang) 恐怖活动组(zu)织和人员(yuan)的认定

 

第(di)十二(er)条 国家反恐(kong)(kong)怖主义(yi)工作领导机(ji)(ji)构(gou)根据本法第(di)三条的(de)规定,认定恐(kong)(kong)怖活(huo)动组织和人员,由国家反恐(kong)(kong)怖主义(yi)工作领导机(ji)(ji)构(gou)的(de)办事机(ji)(ji)构(gou)予以公告(gao)。

 

第十(shi)三条 国(guo)务院公安(an)部门、国(guo)家安(an)全部门、外(wai)交部门和(he)省(sheng)级反(fan)恐(kong)怖主义(yi)工(gong)作(zuo)领(ling)(ling)导机构对(dui)于需要认(ren)定恐(kong)怖活(huo)动组织和(he)人员的,应当向国(guo)家反(fan)恐(kong)怖主义(yi)工(gong)作(zuo)领(ling)(ling)导机构提出申请。

 

第十四条(tiao) 金(jin)(jin)融机(ji)(ji)构(gou)和(he)(he)特(te)定非金(jin)(jin)融机(ji)(ji)构(gou)对(dui)国家反恐怖主(zhu)义(yi)工作领导机(ji)(ji)构(gou)的办事机(ji)(ji)构(gou)公告的恐怖活(huo)动组(zu)织和(he)(he)人员的资(zi)金(jin)(jin)或者其他资(zi)产,应当(dang)立即予以冻结(jie),并按照规定及时向(xiang)国务(wu)院公安部门(men)、国家安全(quan)部门(men)和(he)(he)反洗钱行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门(men)报告。

 

第十(shi)五条(tiao) 被(bei)认定(ding)的恐怖(bu)活动组(zu)织和人员(yuan)对认定(ding)不服的,可以通过国家反(fan)恐怖(bu)主义(yi)工作领导机构(gou)的办(ban)事机构(gou)申请复核。国家反(fan)恐怖(bu)主义(yi)工作领导机构(gou)应当及(ji)时进(jin)行复核,作出维持或者撤销认定(ding)的决(jue)定(ding)。复核决(jue)定(ding)为最终决(jue)定(ding)。

 

国(guo)家(jia)反恐(kong)怖主义工(gong)作领导机(ji)构作出撤销认定的(de)(de)决定的(de)(de),由国(guo)家(jia)反恐(kong)怖主义工(gong)作领导机(ji)构的(de)(de)办事(shi)机(ji)构予以公告;资金(jin)、资产已被冻(dong)结的(de)(de),应当解除冻(dong)结。

 

第十(shi)六条 根(gen)据刑事诉讼法(fa)的(de)(de)规(gui)定,有(you)管辖权的(de)(de)中级以(yi)上人民法(fa)院在审判刑事案件的(de)(de)过(guo)程(cheng)中,可以(yi)依(yi)法(fa)认定恐(kong)怖活动组织(zhi)和人员。对于(yu)在判决生效(xiao)后需要由(you)国家反恐(kong)怖主义工作领导机构(gou)的(de)(de)办事机构(gou)予以(yi)公(gong)告的(de)(de),适用本章的(de)(de)有(you)关规(gui)定。

 

 

 

第三章 安全(quan)防范(fan)

 

第十七条 各(ge)级人民(min)政府和有关(guan)部门(men)应当(dang)组织开展反恐(kong)怖(bu)(bu)主义宣(xuan)传教育,提高公民(min)的反恐(kong)怖(bu)(bu)主义意识。

 

教(jiao)(jiao)育(yu)、人力资源行政主管部门(men)和学(xue)校、有关职(zhi)业培训机(ji)构应当将恐怖(bu)活动(dong)预防、应急知(zhi)识纳入教(jiao)(jiao)育(yu)、教(jiao)(jiao)学(xue)、培训的内容。

 

新闻、广播、电视、文(wen)化、宗(zong)教(jiao)、互联网等(deng)有关单位,应当有针对性地面(mian)向社会进行反恐怖主义(yi)宣传教(jiao)育。

 

村民(min)委(wei)(wei)员(yuan)会、居民(min)委(wei)(wei)员(yuan)会应当协助(zhu)人民(min)政府以及有关部门,加强(qiang)反恐怖主义宣传教育。

 

第十八条(tiao) 电信业(ye)务经营者、互(hu)联网服务提供(gong)者应当为公安机(ji)关、国家安全机(ji)关依法进行防范、调查恐怖活动(dong)提供(gong)技术(shu)接口(kou)和解密等(deng)技术(shu)支持(chi)和协助。

 

第十九条 电信(xin)业务(wu)经营(ying)者、互联网(wang)服务(wu)提供者应当(dang)依照法律(lv)、行政法规规定,落实网(wang)络(luo)安(an)全(quan)(quan)、信(xin)息(xi)内容(rong)(rong)监督制(zhi)度和安(an)全(quan)(quan)技术防(fang)范措施(shi),防(fang)止含(han)有恐怖(bu)主(zhu)义、极端(duan)主(zhu)义内容(rong)(rong)的(de)信(xin)息(xi)传播;发现含(han)有恐怖(bu)主(zhu)义、极端(duan)主(zhu)义内容(rong)(rong)的(de)信(xin)息(xi)的(de),应当(dang)立即停止传输,保存相(xiang)关(guan)记录(lu),删除相(xiang)关(guan)信(xin)息(xi),并向公安(an)机关(guan)或者有关(guan)部门(men)报告。

 

网(wang)信、电(dian)(dian)信、公安(an)、国家安(an)全等主(zhu)(zhu)管部(bu)门(men)对含有(you)(you)恐怖主(zhu)(zhu)义(yi)、极端(duan)主(zhu)(zhu)义(yi)内容的(de)信息(xi),应(ying)(ying)当按(an)照职责分工,及时责令(ling)有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)单位停止传输(shu)、删除相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)信息(xi),或者关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)闭相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)网(wang)站、关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)停相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)服(fu)务。有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)单位应(ying)(ying)当立即执行(xing),并(bing)保(bao)存相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)记录,协助进行(xing)调查。对互联网(wang)上跨境传输(shu)的(de)含有(you)(you)恐怖主(zhu)(zhu)义(yi)、极端(duan)主(zhu)(zhu)义(yi)内容的(de)信息(xi),电(dian)(dian)信主(zhu)(zhu)管部(bu)门(men)应(ying)(ying)当采(cai)取技(ji)术措施,阻断传播。

 

第二十条 铁路、公路、水上、航空(kong)的(de)货(huo)运(yun)(yun)(yun)和邮政(zheng)、快递(di)(di)(di)等物流运(yun)(yun)(yun)营(ying)单位应当实行安(an)全查验(yan)制度,对客户身(shen)份进行查验(yan),依照规定对运(yun)(yun)(yun)输(shu)(shu)、寄递(di)(di)(di)物品进行安(an)全检查或(huo)者开封验(yan)视。对禁止运(yun)(yun)(yun)输(shu)(shu)、寄递(di)(di)(di),存在重大(da)安(an)全隐患(huan),或(huo)者客户拒绝安(an)全查验(yan)的(de)物品,不(bu)得运(yun)(yun)(yun)输(shu)(shu)、寄递(di)(di)(di)。

 

前款规定的(de)物(wu)流运营单位,应当(dang)实行运输、寄递客户身份、物(wu)品(pin)信息登(deng)记制度(du)。

 

第二十一条(tiao) 电(dian)信、互联(lian)网、金(jin)融、住宿、长途客运(yun)、机动车租赁等业务(wu)(wu)经营者(zhe)(zhe)、服务(wu)(wu)提(ti)供者(zhe)(zhe),应当对客户身份(fen)进(jin)行查(cha)验(yan)。对身份(fen)不(bu)明或者(zhe)(zhe)拒绝(jue)身份(fen)查(cha)验(yan)的,不(bu)得提(ti)供服务(wu)(wu)。

 

第(di)二十二条 生产和进口单位应当依照规(gui)定对枪支等武器、弹药(yao)、管制(zhi)器具、危(wei)险化学(xue)品、民(min)用(yong)爆炸(zha)物(wu)品、核与放射物(wu)品作出电子追(zhui)踪标(biao)识,对民(min)用(yong)爆炸(zha)物(wu)品添加安检示踪标(biao)识物(wu)。

 

运输单位(wei)(wei)应当依照规定对运营中的(de)危(wei)险化学品(pin)、民用爆(bao)炸(zha)物品(pin)、核与(yu)放(fang)射物品(pin)的(de)运输工具通过定位(wei)(wei)系统(tong)实行监(jian)控。

 

有关单位(wei)应当(dang)依(yi)照规定对传(chuan)(chuan)染(ran)病病原体等物质实行严格的监督管(guan)理,严密防范传(chuan)(chuan)染(ran)病病原体等物质扩散(san)或者流入非(fei)法渠(qu)道。

 

对管制(zhi)器具、危险(xian)化学品(pin)、民(min)用爆炸物品(pin),国(guo)务院有(you)关(guan)主管部(bu)门或者省级人民(min)政府根据需要,在特定区域、特定时(shi)间,可(ke)以(yi)决(jue)定对生产(chan)、进出口、运输(shu)、销售(shou)、使用、报废实(shi)施(shi)管制(zhi),可(ke)以(yi)禁(jin)止使用现金、实(shi)物进行交(jiao)易(yi)或者对交(jiao)易(yi)活动作(zuo)出其他限制(zhi)。

 

第(di)二十三条(tiao) 发生枪支(zhi)等(deng)武器(qi)、弹药、危险化学(xue)品(pin)、民(min)用爆炸物品(pin)、核与放射物品(pin)、传染病病原体等(deng)物质被盗、被抢、丢失(shi)或者(zhe)其他流失(shi)的情形,案发单位应当(dang)立即采取必要的控制(zhi)措施,并(bing)立即向公安(an)机关报告,同时(shi)依照规定(ding)向有关主(zhu)管部(bu)门(men)报告。公安(an)机关接到报告后,应当(dang)及时(shi)开展调查(cha)。有关主(zhu)管部(bu)门(men)应当(dang)配合公安(an)机关开展工作(zuo)。

 

任何单(dan)位(wei)和个(ge)人不得非法(fa)制(zhi)作、生产、储存、运输、进出口、销(xiao)(xiao)售、提供(gong)、购买(mai)、使用、持有(you)、报(bao)废、销(xiao)(xiao)毁前款规定的物品(pin)。公(gong)安机(ji)关发现(xian)(xian)的,应当(dang)予(yu)以扣押;其他主管部门(men)发现(xian)(xian)的,应当(dang)予(yu)以扣押,并立(li)即(ji)通报(bao)公(gong)安机(ji)关;其他单(dan)位(wei)、个(ge)人发现(xian)(xian)的,应当(dang)立(li)即(ji)向公(gong)安机(ji)关报(bao)告。

 

第二十四条 国务(wu)(wu)院反洗(xi)钱行(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)门、国务(wu)(wu)院有(you)关部(bu)门、机(ji)构依法对金融(rong)(rong)机(ji)构和特定非金融(rong)(rong)机(ji)构履行(xing)(xing)(xing)反恐怖主义融(rong)(rong)资义务(wu)(wu)的情况(kuang)进行(xing)(xing)(xing)监(jian)督管理。

 

国(guo)务院(yuan)反洗(xi)钱行(xing)政主管部门发现涉嫌恐怖主义(yi)融资的,可以依法进行(xing)调查,采(cai)取临时冻结措(cuo)施。

 

第二(er)十五条 审计、财政、税务(wu)等部(bu)门(men)在依照法律、行政法规的(de)规定对(dui)有关单位实施监督检查的(de)过(guo)程中,发现资(zi)金流(liu)入(ru)流(liu)出涉嫌(xian)恐怖主义融资(zi)的(de),应当及时(shi)通(tong)报(bao)公(gong)安机关。

 

第(di)二十六条 海(hai)关(guan)(guan)在对进出境人员携(xie)带现金和(he)无(wu)记名(ming)有价(jia)证券实施监管(guan)的(de)过(guo)程中,发现涉嫌恐怖主(zhu)义融资(zi)的(de),应(ying)当立即(ji)通报国务院反洗钱行政主(zhu)管(guan)部门和(he)有管(guan)辖(xia)权的(de)公(gong)安机关(guan)(guan)。

 

第二十七条(tiao) 地(di)方各级(ji)人民(min)政府制定、组织(zhi)实施城(cheng)乡规划,应当(dang)符合反(fan)恐(kong)怖主义(yi)工(gong)作的需要(yao)。

 

地(di)方各级人民政府应当根据需要,组织、督促有关建设(she)单位在主要道路(lu)、交通枢(shu)纽、城市公(gong)共(gong)(gong)区域的(de)重(zhong)点部位,配备(bei)、安装公(gong)共(gong)(gong)安全视频图像信(xin)息系统等防(fang)范恐怖袭击的(de)技(ji)防(fang)、物防(fang)设(she)备(bei)、设(she)施。

 

第二十八(ba)条 公安机关和有关部(bu)门对(dui)宣扬极(ji)端主(zhu)义,利用极(ji)端主(zhu)义危害(hai)公共安全(quan)、扰乱(luan)公共秩序、侵犯人身财产(chan)、妨害(hai)社会管(guan)理的,应当及时予以制止(zhi),依法追究(jiu)法律责任。

 

公安机关发现极端主义活动(dong)(dong)的,应当责令立即(ji)停止,将有(you)关人员强行带离现场并登(deng)记(ji)身份信息(xi),对有(you)关物(wu)品、资料予以收缴,对非法活动(dong)(dong)场所予以查封(feng)。

 

任(ren)何单(dan)位和个人发现宣扬极端主(zhu)义的物(wu)品、资料、信息的,应当立即向公安机关报(bao)告。

 

第二十九(jiu)条(tiao) 对被教(jiao)(jiao)唆(suo)、胁迫(po)、引(yin)诱(you)参与恐(kong)(kong)怖活(huo)(huo)动、极端(duan)主义活(huo)(huo)动,或者参与恐(kong)(kong)怖活(huo)(huo)动、极端(duan)主义活(huo)(huo)动情(qing)节轻微,尚不构成犯(fan)罪的人员,公安机关(guan)应当组织(zhi)有关(guan)部门、村民委(wei)员会、居民委(wei)员会、所在单位(wei)、就读学校、家(jia)庭(ting)和监护人对其进行帮(bang)教(jiao)(jiao)。

 

监(jian)狱、看守所(suo)、社区矫正(zheng)(zheng)机构应当加(jia)强对服刑的(de)(de)恐(kong)怖活(huo)动(dong)罪犯和(he)(he)极端(duan)主义(yi)罪犯的(de)(de)管理、教(jiao)育(yu)、矫正(zheng)(zheng)等(deng)工作。监(jian)狱、看守所(suo)对恐(kong)怖活(huo)动(dong)罪犯和(he)(he)极端(duan)主义(yi)罪犯,根据(ju)教(jiao)育(yu)改造(zao)和(he)(he)维护监(jian)管秩序(xu)的(de)(de)需要,可以与普通刑事罪犯混合(he)关押,也可以个别关押。

 

第三十条 对恐怖活动(dong)罪犯(fan)和(he)(he)极(ji)端主义罪犯(fan)被判处徒刑(xing)(xing)以上(shang)刑(xing)(xing)罚的,监狱、看(kan)守所(suo)应当(dang)在刑(xing)(xing)满释放(fang)前(qian)根(gen)据其(qi)犯(fan)罪性质、情节和(he)(he)社(she)会危(wei)(wei)害程(cheng)度,服刑(xing)(xing)期间的表现,释放(fang)后对所(suo)居住(zhu)社(she)区的影响(xiang)等(deng)进(jin)行社(she)会危(wei)(wei)险(xian)性评(ping)估(gu)。进(jin)行社(she)会危(wei)(wei)险(xian)性评(ping)估(gu),应当(dang)听(ting)取有(you)关(guan)基(ji)层组织和(he)(he)原(yuan)办(ban)案机(ji)关(guan)的意(yi)见。经(jing)评(ping)估(gu)具(ju)有(you)社(she)会危(wei)(wei)险(xian)性的,监狱、看(kan)守所(suo)应当(dang)向罪犯(fan)服刑(xing)(xing)地的中级人(ren)民法院(yuan)提出(chu)安置(zhi)教育(yu)建议,并将(jiang)建议书副(fu)本抄送同级人(ren)民检察院(yuan)。

 

罪犯服刑地的(de)(de)中级(ji)人(ren)民(min)法院对于确(que)有(you)社会危(wei)险性的(de)(de),应当在罪犯刑满释(shi)(shi)放前作出责令其在刑满释(shi)(shi)放后接受安置教育的(de)(de)决(jue)定。决(jue)定书副本(ben)应当抄送(song)同级(ji)人(ren)民(min)检察(cha)院。被(bei)决(jue)定安置教育的(de)(de)人(ren)员对决(jue)定不服的(de)(de),可(ke)以向(xiang)上(shang)一级(ji)人(ren)民(min)法院申请复议。

 

安(an)(an)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)由(you)省(sheng)级(ji)人(ren)民(min)政府(fu)组织实(shi)施。安(an)(an)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)机构应(ying)当每(mei)年对被(bei)安(an)(an)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)员(yuan)(yuan)进行评估,对于(yu)确有悔改表现(xian),不致再危害社会的,应(ying)当及时(shi)提(ti)出解除安(an)(an)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的意见,报决(jue)定安(an)(an)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的中级(ji)人(ren)民(min)法(fa)院作出决(jue)定。被(bei)安(an)(an)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)员(yuan)(yuan)有权申请解除安(an)(an)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。

 

人民检(jian)察(cha)院(yuan)对安置教育的决定(ding)和执行实行监(jian)督。

 

第三十一条 公安(an)机关应当会同(tong)有关部门(men),将遭受恐(kong)怖(bu)袭击(ji)的可能(neng)性较大(da)以(yi)及遭受恐(kong)怖(bu)袭击(ji)可能(neng)造成(cheng)重大(da)的人身伤亡、财产损失或(huo)者社会影响的单位、场所(suo)、活动、设施等(deng)确定为防范恐(kong)怖(bu)袭击(ji)的重点目(mu)标,报本级反恐(kong)怖(bu)主义工作领导机构备案(an)。

 

第三十二(er)条 重点(dian)目标的管理(li)单位应当履行下(xia)列职责(ze):

 

(一)制定防(fang)范和应对处置恐怖活(huo)动的预(yu)案(an)、措施,定期进行培训和演练(lian);

 

(二(er))建(jian)立(li)反(fan)恐怖主义工作专项经费保障制度,配备、更新防范和处置设备、设施;

 

(三)指定相关机构或者落实责任人员,明确岗位职责;

 

(四)实行风险评估,实时监测安全(quan)(quan)威(wei)胁,完(wan)善内(nei)部安全(quan)(quan)管(guan)理(li);

 

(五)定期向公安(an)机关和有关部门(men)报告(gao)防(fang)范(fan)措施落实情(qing)况(kuang)。

 

重(zhong)点目标(biao)的管理单位应当根(gen)据城乡(xiang)规划(hua)、相关(guan)标(biao)准和实际需要,对(dui)重(zhong)点目标(biao)同(tong)步设(she)计、同(tong)步建设(she)、同(tong)步运行符合(he)本法第(di)二十七条规定的技防、物防设(she)备、设(she)施。

 

重点(dian)目(mu)标的(de)管理(li)(li)单位应(ying)当(dang)建立公共安全视(shi)频图像信息(xi)系统值班监看、信息(xi)保(bao)存使用、运行(xing)维(wei)护(hu)等管理(li)(li)制(zhi)度,保(bao)障相关(guan)系统正常运行(xing)。采集的(de)视(shi)频图像信息(xi)保(bao)存期限不(bu)得少于九(jiu)十日。

 

对(dui)重点目标以外的(de)涉及(ji)公共安全(quan)的(de)其他单位、场所、活动(dong)、设施(shi),其主管部门和管理(li)单位应当依照(zhao)法律、行政法规(gui)规(gui)定,建立健全(quan)安全(quan)管理(li)制度,落实安全(quan)责任。

 

第三十三条 重点(dian)目标(biao)的管理单位应当对重要岗位人员进(jin)行安全背景审查。对有不适(shi)合情(qing)形的人员,应当调(diao)整(zheng)工作(zuo)岗位,并(bing)将有关情(qing)况通报(bao)公安机关。

 

第三十四条 大型(xing)活动承办(ban)单位以及重点目标的管理单位应当依照规定,对进入大型(xing)活动场(chang)(chang)所、机(ji)场(chang)(chang)、火(huo)车站、码头、城市轨道交通站、公路长途客运(yun)站、口岸(an)等重点目标的人员(yuan)、物品(pin)(pin)和交通工具进行安(an)全检查(cha)。发现违禁品(pin)(pin)和管制物品(pin)(pin),应当予以扣留(liu)并(bing)立即向公安(an)机(ji)关报(bao)告(gao);发现涉嫌(xian)违法犯罪(zui)人员(yuan),应当立即向公安(an)机(ji)关报(bao)告(gao)。

 

第三十五条 对(dui)航(hang)空(kong)器、列车(che)、船舶、城市轨道车(che)辆、公共电(dian)汽车(che)等公共交通运输(shu)工具,营(ying)运单位(wei)应(ying)当依照(zhao)规定配备安保人(ren)员和相应(ying)设(she)(she)备、设(she)(she)施,加强安全检查和保卫工作。

 

第三十(shi)六条(tiao) 公安机关和有关部门(men)应(ying)当掌握重点(dian)目标的(de)基础信息和重要动态,指导、监督重点(dian)目标的(de)管理单(dan)位(wei)履行防(fang)范恐怖袭击的(de)各(ge)项职责。

 

公安机(ji)关(guan)、中(zhong)国人民武装警(jing)察部队应当依(yi)照有关(guan)规定对重点(dian)目(mu)标进行(xing)警(jing)戒、巡(xun)逻、检(jian)查(cha)。

 

第三十(shi)七条 飞(fei)行(xing)管制、民用(yong)航(hang)空(kong)、公(gong)安等主管部门应(ying)当(dang)按照职(zhi)责(ze)分(fen)工,加强空(kong)域、航(hang)空(kong)器(qi)和飞(fei)行(xing)活动(dong)管理,严密防范(fan)针对航(hang)空(kong)器(qi)或者(zhe)利用(yong)飞(fei)行(xing)活动(dong)实施(shi)的恐(kong)怖活动(dong)。

 

第三(san)十八条 各级人民政府和军事(shi)机关应当在重点国(边(bian))境地段和口(kou)岸设置(zhi)拦阻隔离网、视频图(tu)像采集和防越境报警设施。

 

公安机关和中国人(ren)民解放(fang)军应当严密组(zu)织(zhi)国(边(bian)(bian))境巡(xun)逻,依照规定对(dui)抵(di)离(li)国(边(bian)(bian))境前沿、进出国(边(bian)(bian))境管理(li)区和国(边(bian)(bian))境通道、口岸的(de)人(ren)员、交通运输(shu)工具(ju)、物品,以及沿海沿边(bian)(bian)地区的(de)船舶(bo)进行查验。

 

第三(san)十九条 出入(ru)境(jing)(jing)证(zheng)件签发(fa)机(ji)关、出入(ru)境(jing)(jing)边防检查机(ji)关对恐怖活动人员(yuan)和恐怖活动嫌疑(yi)人员(yuan),有权决(jue)定(ding)不(bu)准其出境(jing)(jing)入(ru)境(jing)(jing)、不(bu)予签发(fa)出境(jing)(jing)入(ru)境(jing)(jing)证(zheng)件或者宣布其出境(jing)(jing)入(ru)境(jing)(jing)证(zheng)件作废。

 

第四十条 海关、出入(ru)境边(bian)防(fang)检(jian)查机(ji)关发现恐怖(bu)(bu)活(huo)动嫌(xian)疑人员或(huo)(huo)者(zhe)涉嫌(xian)恐怖(bu)(bu)活(huo)动物品(pin)的,应当依法扣留,并立即移送公(gong)安机(ji)关或(huo)(huo)者(zhe)国家安全机(ji)关。

 

检验检疫(yi)机(ji)关发现涉(she)嫌恐怖活动物(wu)品的,应当依法扣留(liu),并立即移送公安机(ji)关或者国家(jia)安全机(ji)关。

 

第四(si)十一条 国(guo)务(wu)院(yuan)外(wai)(wai)交、公安、国(guo)家安全(quan)、发展改革、工(gong)业和信息化、商(shang)务(wu)、旅游等主(zhu)管部门应(ying)当建立境(jing)外(wai)(wai)投资合作、旅游等安全(quan)风险评估制度,对中国(guo)在境(jing)外(wai)(wai)的(de)公民以及驻外(wai)(wai)机(ji)构、设施、财产加强安全(quan)保护,防范和应(ying)对恐(kong)怖袭击。

 

第四十二条 驻外机(ji)构(gou)应(ying)当建立健全(quan)安(an)全(quan)防范制(zhi)度和应(ying)对(dui)处置预案,加(jia)强对(dui)有(you)关人员、设施、财(cai)产的安(an)全(quan)保护(hu)。

 

 

 

第四章 情报信息

 

第四十三条 国(guo)家(jia)(jia)反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)工作领(ling)导机(ji)构建(jian)立(li)国(guo)家(jia)(jia)反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)情报(bao)中心(xin),实行跨(kua)部门(men)、跨(kua)地(di)区情报(bao)信息(xi)工作机(ji)制,统(tong)筹反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)情报(bao)信息(xi)工作。

 

有关部(bu)门应(ying)当加强(qiang)反(fan)恐(kong)怖主义情报(bao)信(xin)息搜集(ji)工作,对搜集(ji)的有关线索、人员、行(xing)动类情报(bao)信(xin)息,应(ying)当依(yi)照(zhao)规(gui)定及时统(tong)一归口报(bao)送(song)国(guo)家反(fan)恐(kong)怖主义情报(bao)中心。

 

地(di)(di)方反(fan)恐(kong)(kong)怖主义(yi)工作(zuo)领导机构(gou)应(ying)当建立跨(kua)部门情报(bao)(bao)信息(xi)(xi)工作(zuo)机制,组织开展反(fan)恐(kong)(kong)怖主义(yi)情报(bao)(bao)信息(xi)(xi)工作(zuo),对重要的情报(bao)(bao)信息(xi)(xi),应(ying)当及时(shi)向(xiang)上级反(fan)恐(kong)(kong)怖主义(yi)工作(zuo)领导机构(gou)报(bao)(bao)告,对涉(she)及其他地(di)(di)方的紧(jin)急情报(bao)(bao)信息(xi)(xi),应(ying)当及时(shi)通报(bao)(bao)相关地(di)(di)方。

 

第四十四条(tiao) 公安(an)机(ji)关(guan)、国家安(an)全(quan)机(ji)关(guan)和有关(guan)部门应当依靠群(qun)众,加(jia)强基层基础工(gong)作(zuo),建立基层情报信息工(gong)作(zuo)力量,提高反恐怖主义情报信息工(gong)作(zuo)能力。

 

第四十五条 公(gong)安(an)(an)机关、国家(jia)安(an)(an)全(quan)机关、军事机关在其职责范围内,因反恐怖主(zhu)义(yi)情报信息工作的需要,根据国家(jia)有(you)关规(gui)定,经过严格的批准(zhun)手(shou)续,可以采取技术侦察措施(shi)。

 

依照前款规(gui)定(ding)获取的(de)材料(liao),只能用于反(fan)恐怖主义(yi)应(ying)对处置和(he)对恐怖活动犯罪、极端主义(yi)犯罪的(de)侦查(cha)、起诉和(he)审判(pan),不得用于其(qi)他用途。

 

第(di)四十(shi)六条 有关部门(men)对于在本法第(di)三章规定的安全防(fang)范工(gong)作中获取(qu)的信息,应(ying)当(dang)根据国(guo)家(jia)反(fan)恐怖主义情(qing)报中心(xin)的要求,及(ji)时提供。

 

第四十七条 国家反(fan)恐怖(bu)主义情报(bao)中心、地方反(fan)恐怖(bu)主义工作领导机构以及(ji)公安机关(guan)等有关(guan)部门应(ying)当(dang)对有关(guan)情报(bao)信息进(jin)行筛查、研(yan)判、核查、监控(kong),认为有发(fa)(fa)生恐怖(bu)事件危险(xian),需要(yao)采取(qu)相应(ying)的(de)安全防范、应(ying)对处置措施的(de),应(ying)当(dang)及(ji)时通报(bao)有关(guan)部门和(he)单位,并可(ke)以根据情况发(fa)(fa)出预警。有关(guan)部门和(he)单位应(ying)当(dang)根据通报(bao)做好安全防范、应(ying)对处置工作。

 

第四(si)十(shi)八条 反恐怖主(zhu)义(yi)工(gong)作领导机构、有关部门和单位(wei)、个人应当对履行反恐怖主(zhu)义(yi)工(gong)作职责、义(yi)务过(guo)程中(zhong)知悉的(de)国家秘(mi)密(mi)、商业(ye)秘(mi)密(mi)和个人隐私予(yu)以保密(mi)。

 

违反规定(ding)泄露国家秘(mi)密(mi)(mi)、商业秘(mi)密(mi)(mi)和(he)个(ge)人(ren)隐(yin)私的,依法(fa)(fa)追究法(fa)(fa)律责任。

 

 

 

第五(wu)章 调(diao)查

 

第四十九(jiu)条(tiao) 公安(an)机关接到恐(kong)怖活(huo)动嫌(xian)疑的报(bao)告或者(zhe)发现恐(kong)怖活(huo)动嫌(xian)疑,需要调查核实的,应当(dang)迅速(su)进行调查。

 

第五十(shi)条 公安机关调查(cha)恐(kong)怖活动(dong)嫌(xian)疑,可以(yi)依(yi)照有关法律规定对(dui)嫌(xian)疑人员进行盘问、检查(cha)、传唤(huan),可以(yi)提取或者采(cai)集肖像、指纹、虹膜图(tu)像等(deng)人体生物识别信(xin)息(xi)和血液、尿液、脱落细(xi)胞(bao)等(deng)生物样本,并留(liu)存其签名。

 

公安机关(guan)调查恐怖活动嫌疑,可(ke)以通知了解有关(guan)情况的人(ren)员(yuan)到公安机关(guan)或者其(qi)他地点(dian)接受(shou)询(xun)问(wen)。

 

第五十(shi)一条(tiao) 公安机(ji)关调查恐怖活动嫌(xian)疑,有权向有关单(dan)(dan)位和个人收集、调取相(xiang)关信息和材料。有关单(dan)(dan)位和个人应当如实提(ti)供。

 

第(di)五十二(er)条 公安机关调查(cha)(cha)恐怖活(huo)动嫌疑(yi),经(jing)县级以(yi)上公安机关负责人批准,可以(yi)查(cha)(cha)询(xun)嫌疑(yi)人员的(de)存(cun)款、汇款、债(zhai)券、股票、基金份额等(deng)财产,可以(yi)采取查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押、冻结(jie)措施。查(cha)(cha)封(feng)、扣(kou)押、冻结(jie)的(de)期限不(bu)得超(chao)过二(er)个月(yue),情况(kuang)复杂的(de),可以(yi)经(jing)上一级公安机关负责人批准延长(zhang)一个月(yue)。

 

第(di)五十三条 公安机关调查恐怖活动嫌疑,经县级(ji)以上(shang)公安机关负责人(ren)批准,可以根据其危险程度(du),责令恐怖活动嫌疑人(ren)员遵守(shou)下(xia)列一项(xiang)或者多项(xiang)约(yue)束措施:

 

(一)未经公安机关批准不得(de)离开所(suo)居住的市、县或者指定的处所(suo);

 

(二(er))不得参加大型(xing)群众性活动或者(zhe)从事特定的活动;

 

(三(san))未经公(gong)安机关批准不得乘坐(zuo)公(gong)共(gong)交通工具或者进入(ru)特定的场所;

 

(四)不得与(yu)特(te)定的人员会见或者通(tong)信;

 

(五)定期向公安(an)机关(guan)报(bao)告活动情况;

 

(六)将护(hu)照(zhao)等出入境证(zheng)件、身份证(zheng)件、驾驶证(zheng)件交公安机关保存。

 

公安机关可以采取(qu)电子(zi)监(jian)控(kong)、不定(ding)期检查等(deng)方式(shi)对其遵守约束措(cuo)施的情况(kuang)进行监(jian)督(du)。

 

采取(qu)前两款(kuan)规定的(de)约束措(cuo)施(shi)的(de)期限不(bu)得超过三个月(yue)。对不(bu)需要继续采取(qu)约束措(cuo)施(shi)的(de),应(ying)当及时解除(chu)。

 

第五十四条(tiao) 公安机关(guan)经调查(cha),发现犯罪(zui)事实(shi)或者犯罪(zui)嫌疑(yi)人的(de),应当依照刑(xing)事诉(su)讼法的(de)规(gui)定立案侦(zhen)查(cha)。本(ben)章规(gui)定的(de)有关(guan)期限(xian)届满(man),公安机关(guan)未立案侦(zhen)查(cha)的(de),应当解除(chu)有关(guan)措施。

 

 

 

第六章 应对处(chu)置

 

第(di)五十五条 国家(jia)建立健全恐怖事件应(ying)对处置预案体系。

 

国(guo)家反恐(kong)怖(bu)主义工(gong)作领导机构应当针对(dui)(dui)恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)的规律(lv)、特点(dian)和可能造成的社会危(wei)害,分级、分类制定(ding)国(guo)家应对(dui)(dui)处(chu)置预案,具体(ti)规定(ding)恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)应对(dui)(dui)处(chu)置的组织指挥体(ti)系和恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)安全防范、应对(dui)(dui)处(chu)置程序以(yi)及(ji)事(shi)后社会秩序恢复等内(nei)容。

 

有关部门、地方反恐(kong)怖主义工作(zuo)领导机构应当制(zhi)定相应的应对处置预(yu)案(an)。

 

第五十六(liu)条 应对处置恐(kong)怖(bu)(bu)事件,各级反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)工(gong)作(zuo)领(ling)导(dao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)应当成立(li)由有关部门参加(jia)的指(zhi)(zhi)挥(hui)机(ji)(ji)构(gou)(gou),实行指(zhi)(zhi)挥(hui)长负(fu)责制。反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)工(gong)作(zuo)领(ling)导(dao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)负(fu)责人(ren)可以担任(ren)指(zhi)(zhi)挥(hui)长,也可以确定公(gong)安机(ji)(ji)关负(fu)责人(ren)或者(zhe)反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)工(gong)作(zuo)领(ling)导(dao)机(ji)(ji)构(gou)(gou)的其他成员(yuan)单(dan)位负(fu)责人(ren)担任(ren)指(zhi)(zhi)挥(hui)长。

 

跨省(sheng)、自治区、直(zhi)辖(xia)市发(fa)生的恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)(jian)或(huo)者特别重大恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)(jian)的应(ying)对处置,由国家反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工作领导机(ji)构负责指挥;在省(sheng)、自治区、直(zhi)辖(xia)市范围内发(fa)生的涉及多个行政区域的恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)(jian)或(huo)者重大恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)(jian)的应(ying)对处置,由省(sheng)级反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工作领导机(ji)构负责指挥。

 

第五十七条 恐(kong)(kong)(kong)怖事件发(fa)生(sheng)后,发(fa)生(sheng)地(di)反(fan)恐(kong)(kong)(kong)怖主(zhu)义工作领导机构应(ying)当立即启动恐(kong)(kong)(kong)怖事件应(ying)对(dui)(dui)处置预案,确(que)定(ding)指挥(hui)(hui)长。有(you)关部门和中国人民(min)解放军、中国人民(min)武装警察部队、民(min)兵组(zu)织,按照反(fan)恐(kong)(kong)(kong)怖主(zhu)义工作领导机构和指挥(hui)(hui)长的统一领导、指挥(hui)(hui),协同(tong)开展(zhan)打(da)击、控制、救援、救护等现场应(ying)对(dui)(dui)处置工作。

 

上级反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)工作领导(dao)机构可以对应(ying)对处置工作进(jin)行指导(dao),必(bi)要时调动有关反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)力量进(jin)行支(zhi)援。

 

需(xu)要进入(ru)紧急状(zhuang)态的(de),由全(quan)国人民代表大会常务(wu)委员会或者国务(wu)院依照(zhao)宪法(fa)和(he)其他有关法(fa)律规定的(de)权限和(he)程序决定。

 

第五十八条 发现(xian)恐(kong)怖事件或者疑似恐(kong)怖事件后,公(gong)安(an)机关(guan)应当(dang)立(li)即进行处(chu)置,并向反恐(kong)怖主义工作领导机构报告(gao);中国(guo)人民解(jie)放(fang)军、中国(guo)人民武(wu)装警察部队发现(xian)正(zheng)在(zai)实施恐(kong)怖活(huo)动的,应当(dang)立(li)即予以控制并将(jiang)案件及(ji)时移交(jiao)公(gong)安(an)机关(guan)。

 

反恐怖(bu)主义工作(zuo)领导机(ji)构(gou)尚(shang)未确定指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)(hui)长的(de)(de),由在场(chang)处置(zhi)的(de)(de)公安(an)机(ji)关职级(ji)最(zui)高的(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)担(dan)任现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)(hui)员(yuan)(yuan)。公安(an)机(ji)关未能(neng)到达现(xian)场(chang)的(de)(de),由在场(chang)处置(zhi)的(de)(de)中国(guo)人(ren)(ren)民解放军或者中国(guo)人(ren)(ren)民武装(zhuang)警(jing)察(cha)部队(dui)职级(ji)最(zui)高的(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)担(dan)任现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)(hui)员(yuan)(yuan)。现(xian)场(chang)应对处置(zhi)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)无(wu)论是否(fou)属于同一单位、系统,均应当(dang)服从现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)(hui)员(yuan)(yuan)的(de)(de)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)(hui)。

 

指(zhi)挥(hui)长确定后,现场指(zhi)挥(hui)员应(ying)当(dang)向其请示、报告工(gong)作或者有关情况。

 

第五十九条 中华(hua)人民共(gong)和(he)国(guo)(guo)在境外(wai)(wai)的机构、人员、重要设施遭受(shou)或者可能遭受(shou)恐(kong)怖袭(xi)击(ji)的,国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)、公安、国(guo)(guo)家安全、商务(wu)、金融(rong)、国(guo)(guo)有(you)资产监督管理(li)、旅游、交(jiao)(jiao)通运输(shu)等主管部门应当(dang)及时启动(dong)应对处置(zhi)预案。国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)部门应当(dang)协调有(you)关国(guo)(guo)家采取(qu)相应措施。

 

中华人(ren)民(min)共和(he)国在境外(wai)的机构(gou)、人(ren)员(yuan)、重(zhong)要(yao)设施(shi)遭受严重(zhong)恐(kong)怖袭击后,经(jing)与(yu)有关国家协商(shang)同意,国家反恐(kong)怖主义工(gong)作领导机构(gou)可以组织(zhi)外(wai)交、公安(an)(an)、国家安(an)(an)全等部门派出工(gong)作人(ren)员(yuan)赴境外(wai)开展应(ying)对处置工(gong)作。

 

第六十条 应对处置(zhi)恐(kong)怖事(shi)件,应当(dang)优先(xian)保护直接受(shou)到恐(kong)怖活动危害、威胁(xie)人员的人身安全(quan)。

 

第(di)六十一条 恐怖事件发生后(hou),负责(ze)应(ying)对处置的反恐怖主义工作领导机构可以决定由(you)有关部门和(he)单位采取下列一项或(huo)者多项应(ying)对处置措施(shi):

 

(一)组(zu)织营救和救治受害(hai)人员,疏散、撤离并(bing)妥(tuo)善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;

 

(二)封锁现(xian)场(chang)和周(zhou)边道路(lu),查验现(xian)场(chang)人员的身份证件,在有关场(chang)所附近设置临时警戒线;

 

(三)在特定(ding)区域内实施空域、海(hai)(水)域管制,对特定(ding)区域内的交(jiao)通运输工(gong)具(ju)进行检查(cha);

 

(四)在特定区(qu)域内实施互(hu)联网、无线电、通讯管(guan)制;

 

(五)在特定(ding)区(qu)域(yu)内(nei)或者针对特定(ding)人员(yuan)实施出境入(ru)境管制;

 

(六(liu))禁(jin)止或(huo)者限(xian)制使(shi)用有(you)关(guan)设备、设施(shi),关(guan)闭或(huo)者限(xian)制使(shi)用有(you)关(guan)场所,中止人员密集的活动或(huo)者可能导(dao)致危害(hai)扩大的生产经营活动;

 

(七(qi))抢修被损坏的交通、电信、互联网(wang)、广播电视、供(gong)水(shui)、排水(shui)、供(gong)电、供(gong)气、供(gong)热等公共设施;

 

(八)组(zu)织志愿(yuan)人员参(can)加反恐怖主义救援工作,要求具有(you)特定(ding)专长的人员提(ti)供(gong)服务;

 

(九)其(qi)他(ta)必(bi)要的应对处(chu)置(zhi)措施(shi)。

 

采取前款第(di)(di)三项(xiang)至第(di)(di)五(wu)项(xiang)规定的(de)(de)应对处(chu)置(zhi)措施,由省(sheng)级以上反恐怖(bu)主义工(gong)作领(ling)导机(ji)构决(jue)定或者批准;采取前款第(di)(di)六项(xiang)规定的(de)(de)应对处(chu)置(zhi)措施,由设区的(de)(de)市级以上反恐怖(bu)主义工(gong)作领(ling)导机(ji)构决(jue)定。应对处(chu)置(zhi)措施应当(dang)明确适用的(de)(de)时(shi)间和(he)空间范围(wei),并向社(she)会公布。

 

第六十(shi)二条(tiao) 人民警(jing)察(cha)、人民武装警(jing)察(cha)以及其(qi)他(ta)依法(fa)配(pei)备、携带武器(qi)的应对处置人员,对在现(xian)场持枪支、刀具(ju)等凶器(qi)或(huo)者(zhe)使用(yong)其(qi)他(ta)危险方(fang)法(fa),正(zheng)在或(huo)者(zhe)准(zhun)备实施暴(bao)力行为(wei)的人员,经警(jing)告无(wu)效的,可以使用(yong)武器(qi);紧(jin)急情况下(xia)或(huo)者(zhe)警(jing)告后(hou)可能(neng)导(dao)致(zhi)更为(wei)严重危害后(hou)果的,可以直接使用(yong)武器(qi)。

 

第六十(shi)三条 恐怖(bu)(bu)(bu)事件(jian)(jian)发(fa)生、发(fa)展(zhan)和应对处置(zhi)信息,由(you)恐怖(bu)(bu)(bu)事件(jian)(jian)发(fa)生地的省(sheng)级反(fan)恐怖(bu)(bu)(bu)主义工(gong)作领(ling)导机构(gou)统一(yi)发(fa)布;跨省(sheng)、自治区、直辖市发(fa)生的恐怖(bu)(bu)(bu)事件(jian)(jian),由(you)指定的省(sheng)级反(fan)恐怖(bu)(bu)(bu)主义工(gong)作领(ling)导机构(gou)统一(yi)发(fa)布。

 

任何(he)单(dan)位和(he)个人(ren)不(bu)(bu)得编造、传(chuan)(chuan)播虚(xu)假恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)信(xin)(xin)息;不(bu)(bu)得报道(dao)、传(chuan)(chuan)播可能引起(qi)模仿(fang)的恐(kong)怖(bu)活动的实施细(xi)节;不(bu)(bu)得发(fa)布恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)中(zhong)残忍、不(bu)(bu)人(ren)道(dao)的场(chang)景;在(zai)恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian)的应(ying)对(dui)处置(zhi)过程中(zhong),除新闻媒体经负责发(fa)布信(xin)(xin)息的反恐(kong)怖(bu)主义(yi)工作(zuo)(zuo)领导机构(gou)批准外,不(bu)(bu)得报道(dao)、传(chuan)(chuan)播现场(chang)应(ying)对(dui)处置(zhi)的工作(zuo)(zuo)人(ren)员、人(ren)质身份信(xin)(xin)息和(he)应(ying)对(dui)处置(zhi)行动情况。

 

第六十四条 恐(kong)怖(bu)事件应对(dui)处置(zhi)结束(shu)后,各级人民政(zheng)府应当组(zu)织(zhi)有关(guan)部(bu)门帮助受影响(xiang)的(de)(de)单位和(he)个人尽(jin)快恢复生活、生产,稳定受影响(xiang)地区的(de)(de)社会秩序和(he)公众(zhong)情(qing)绪。

 

第六十(shi)五条(tiao) 当(dang)地人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)应当(dang)及时给(ji)予(yu)恐怖事(shi)件(jian)受害(hai)人(ren)员(yuan)及其近(jin)亲(qin)属(shu)(shu)适当(dang)的(de)(de)救助,并向失(shi)去基本生活(huo)(huo)条(tiao)件(jian)的(de)(de)受害(hai)人(ren)员(yuan)及其近(jin)亲(qin)属(shu)(shu)及时提供基本生活(huo)(huo)保障。卫生、民(min)政(zheng)(zheng)等(deng)主管(guan)部门应当(dang)为恐怖事(shi)件(jian)受害(hai)人(ren)员(yuan)及其近(jin)亲(qin)属(shu)(shu)提供心(xin)理、医疗(liao)等(deng)方面的(de)(de)援助。

 

第六十六条 公安机关应(ying)当(dang)及时对恐怖事(shi)件立案侦查(cha),查(cha)明事(shi)件发生的原因(yin)、经过和结果,依法追究恐怖活动组织、人员的刑事(shi)责任。

 

第六(liu)十七条 反恐(kong)怖(bu)主义工作(zuo)(zuo)领导机(ji)构应(ying)当对(dui)(dui)恐(kong)怖(bu)事件(jian)的发生和应(ying)对(dui)(dui)处置(zhi)工作(zuo)(zuo)进(jin)行全面分(fen)析(xi)、总结(jie)评(ping)估,提出防范(fan)和应(ying)对(dui)(dui)处置(zhi)改(gai)进(jin)措施,向上一级反恐(kong)怖(bu)主义工作(zuo)(zuo)领导机(ji)构报(bao)告。

 

 

 

第七章 国(guo)际合作(zuo)

 

第六(liu)十八(ba)条 中华人民共(gong)和国(guo)根据缔结或(huo)者(zhe)(zhe)参加的国(guo)际条约(yue),或(huo)者(zhe)(zhe)按照平等互惠(hui)原则,与其他国(guo)家、地(di)区、国(guo)际组织开展反恐怖主(zhu)义(yi)合作(zuo)。

 

第六(liu)十九(jiu)条(tiao) 国(guo)(guo)务(wu)院有关部门根据国(guo)(guo)务(wu)院授(shou)权(quan),代表中国(guo)(guo)政(zheng)府与外(wai)国(guo)(guo)政(zheng)府和有关国(guo)(guo)际组织(zhi)开展反(fan)恐怖主义政(zheng)策对(dui)话、情报(bao)信(xin)息交流、执法合作和国(guo)(guo)际资金监(jian)管合作。

 

在(zai)不违背(bei)我国(guo)法律的前提下,边境地区的县级以上地方人民(min)政(zheng)府及其主(zhu)管部门,经国(guo)务院或(huo)者(zhe)中央有关部门批准,可以与(yu)相邻(lin)国(guo)家或(huo)者(zhe)地区开(kai)展反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义情(qing)报信息交流、执法合作和国(guo)际资金监(jian)管合作。

 

第七(qi)十条 涉及恐怖活(huo)动(dong)犯罪的刑(xing)事(shi)司法协助、引(yin)渡和被判刑(xing)人(ren)移管(guan),依照有(you)关法律规定执行(xing)。

 

第七十一条 经(jing)与(yu)有关国家达成(cheng)协议(yi),并报国务(wu)(wu)院批(pi)准,国务(wu)(wu)院公安(an)部(bu)门、国家安(an)全部(bu)门可以派员(yuan)出境(jing)执行反恐怖主义任务(wu)(wu)。

 

中国(guo)人(ren)民(min)解(jie)放军(jun)(jun)、中国(guo)人(ren)民(min)武装警(jing)察部(bu)队派(pai)员(yuan)出境执行反恐怖主义任(ren)务,由中央军(jun)(jun)事(shi)委员(yuan)会(hui)批(pi)准。

 

第七十二条 通过反恐(kong)怖主义国际合作(zuo)取(qu)得(de)的材料可以在行政处罚(fa)、刑事(shi)诉(su)讼中(zhong)作(zuo)为证(zheng)据使用,但我(wo)方承诺不作(zuo)为证(zheng)据使用的除(chu)外。

 

 

 

第(di)八章 保障措施

 

第七十(shi)三条(tiao) 国务院和(he)县级以上地方各级人(ren)民(min)政府(fu)应当(dang)按照(zhao)事权划分,将(jiang)反恐怖(bu)主义工作(zuo)经(jing)费分别列入同级财(cai)政预算(suan)。

 

国家对反恐怖(bu)主义重点地区(qu)给(ji)予(yu)必(bi)要的经费(fei)支持,对应(ying)对处置大规模恐怖(bu)事件(jian)给(ji)予(yu)经费(fei)保障。

 

第七十(shi)四条 公安机关(guan)(guan)、国(guo)家安全机关(guan)(guan)和有关(guan)(guan)部(bu)门,以(yi)及中国(guo)人民解放军、中国(guo)人民武装警(jing)察部(bu)队,应当依照法律规(gui)定的(de)职(zhi)责,建立反(fan)(fan)恐怖主(zhu)义(yi)专业力量,加强专业训练,配备必要的(de)反(fan)(fan)恐怖主(zhu)义(yi)专业设(she)备、设(she)施。

 

县级(ji)、乡级(ji)人民(min)政(zheng)府根据需(xu)要,指导有关单(dan)位(wei)、村民(min)委(wei)(wei)员会、居民(min)委(wei)(wei)员会建(jian)立反恐怖主(zhu)义工作力量(liang)、志愿者队(dui)伍,协助(zhu)、配合有关部门开展反恐怖主(zhu)义工作。

 

第七十五条 对因履行反恐怖主义工作(zuo)职责或者协助、配(pei)合(he)有(you)关(guan)部门开展反恐怖主义工作(zuo)导致(zhi)伤残或者死亡的人(ren)员(yuan),按(an)照国家有(you)关(guan)规定给予相应(ying)的待(dai)遇。

 

第(di)七十六条 因报告和制止(zhi)恐(kong)怖(bu)活(huo)动,在恐(kong)怖(bu)活(huo)动犯罪案件中作证,或(huo)者(zhe)从事反恐(kong)怖(bu)主义工作,本人或(huo)者(zhe)其近(jin)亲(qin)属(shu)的人身(shen)安全面临危险(xian)的,经本人或(huo)者(zhe)其近(jin)亲(qin)属(shu)提出申(shen)请(qing),公安机关(guan)、有关(guan)部门应当采取下列一项或(huo)者(zhe)多项保护措施:

 

(一)不公开(kai)真实(shi)姓名、住址和工作单位(wei)等个人信(xin)息;

 

(二(er))禁止特定的(de)人接(jie)触被保护人员;

 

(三(san))对人身和住宅采取专门性保护措(cuo)施(shi);

 

(四)变更(geng)被保(bao)护人员的姓名,重新安(an)排住(zhu)所和工(gong)作单(dan)位;

 

(五)其他必要的保护措施。

 

公安机(ji)关、有关部门(men)应当依(yi)照(zhao)前款规定,采取不(bu)公开被(bei)保(bao)(bao)护(hu)单(dan)(dan)位的(de)真实名称、地址(zhi),禁止特(te)定的(de)人接近(jin)被(bei)保(bao)(bao)护(hu)单(dan)(dan)位,对(dui)被(bei)保(bao)(bao)护(hu)单(dan)(dan)位办公、经营(ying)场所(suo)采取专(zhuan)门(men)性保(bao)(bao)护(hu)措施,以及其他必要(yao)的(de)保(bao)(bao)护(hu)措施。

 

第七十七条(tiao) 国(guo)家(jia)鼓励、支持(chi)反恐怖主义(yi)科学研究和(he)技(ji)术(shu)创新,开发和(he)推广使用先(xian)进的反恐怖主义(yi)技(ji)术(shu)、设(she)备。

 

第七十八条 公(gong)安机(ji)关、国(guo)(guo)(guo)家安全机(ji)关、中国(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)解(jie)放(fang)军、中国(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)武装警察部队因履(lv)行反恐怖主(zhu)义职责的紧急(ji)需要,根据(ju)国(guo)(guo)(guo)家有关规定,可(ke)以征用单位和个人(ren)的财产。任务完成(cheng)后应(ying)(ying)当及时(shi)归(gui)还或者恢复(fu)原状,并(bing)依照规定支付相(xiang)应(ying)(ying)费(fei)用;造(zao)成(cheng)损(sun)失的,应(ying)(ying)当补偿。

 

因开展反恐怖主(zhu)义工作对有关(guan)单位和(he)个人的(de)(de)合法权(quan)益(yi)造成损(sun)害(hai)的(de)(de),应当(dang)依法给予赔偿(chang)、补偿(chang)。有关(guan)单位和(he)个人有权(quan)依法请求(qiu)赔偿(chang)、补偿(chang)。

 

 

 

第九章(zhang) 法律责任

 

第七十九条(tiao) 组织、策(ce)划、准备实施、实施恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong),宣(xuan)扬恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主义(yi),煽动(dong)(dong)实施恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong),非法持有宣(xuan)扬恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主义(yi)的(de)物(wu)品,强制他(ta)人在公(gong)共场所穿戴宣(xuan)扬恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)主义(yi)的(de)服饰、标志,组织、领导、参加恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)组织,为恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)组织、恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)人员、实施恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)或者恐(kong)(kong)怖(bu)(bu)活(huo)(huo)(huo)(huo)动(dong)(dong)培(pei)训提(ti)供帮助的(de),依法追究(jiu)刑(xing)事责任。

 

第八十(shi)条 参与下列(lie)活动之一,情(qing)节轻微,尚(shang)不构成(cheng)犯罪的(de),由(you)公安机关(guan)处(chu)(chu)十(shi)日(ri)以上十(shi)五日(ri)以下拘留,可以并(bing)处(chu)(chu)一万元以下罚款:

 

(一)宣扬恐(kong)怖主义、极端(duan)(duan)主义或者煽(shan)动(dong)实(shi)施恐(kong)怖活动(dong)、极端(duan)(duan)主义活动(dong)的;

 

(二)制作(zuo)、传(chuan)播、非法持有宣扬恐怖(bu)主义、极端(duan)主义的(de)物品(pin)的(de);

 

(三(san))强(qiang)制(zhi)他人在公共场所穿戴宣扬恐怖(bu)主义、极端主义的服(fu)饰、标志的;

 

(四)为宣(xuan)扬恐(kong)怖(bu)主(zhu)义、极端(duan)主(zhu)义或者实施恐(kong)怖(bu)主(zhu)义、极端(duan)主(zhu)义活动提供信息、资(zi)金、物资(zi)、劳务、技术、场(chang)所等支持、协助、便利的。

 

第(di)八(ba)十一条 利(li)用极端主义,实施(shi)下列行为(wei)之一,情(qing)节轻微,尚不(bu)构(gou)成犯罪的(de),由公安机关(guan)处五(wu)日以上十五(wu)日以下拘留,可以并处一万(wan)元(yuan)以下罚款(kuan):

 

(一)强迫他人(ren)参加宗教(jiao)(jiao)活动,或者强迫他人(ren)向宗教(jiao)(jiao)活动场所(suo)、宗教(jiao)(jiao)教(jiao)(jiao)职(zhi)人(ren)员提供财(cai)物或者劳务的;

 

(二)以恐(kong)吓、骚扰等方式驱赶其他(ta)民(min)族(zu)或者有其他(ta)信仰的(de)人员离开居住地(di)的(de);

 

(三)以恐吓、骚扰等方式干涉(she)他人与其(qi)他民族或(huo)者(zhe)有(you)其(qi)他信仰的(de)(de)人员交(jiao)往、共同生活的(de)(de);

 

(四(si))以恐吓、骚扰等方式干涉他人生(sheng)(sheng)活(huo)习(xi)俗、方式和生(sheng)(sheng)产经营的;

 

(五(wu))阻碍国家机(ji)关工作人员依法执行职务的;

 

(六)歪曲、诋毁国(guo)家政(zheng)策(ce)、法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)规(gui),煽动、教唆抵(di)制人民政(zheng)府依法(fa)管理(li)的;

 

(七)煽动、胁迫群众损(sun)(sun)毁或者(zhe)故意(yi)损(sun)(sun)毁居民身(shen)份(fen)证、户口簿等国(guo)家法定证件(jian)以及人民币的;

 

(八)煽动、胁迫他人以宗教仪(yi)式取代结婚、离婚登记的;

 

(九)煽动、胁迫未成年人不接受义务教(jiao)育的;

 

(十)其他利(li)用极端主(zhu)义(yi)破坏国家法律制度实施(shi)的。

 

第八(ba)十二(er)条 明(ming)知他人(ren)有恐怖活(huo)动犯(fan)罪(zui)、极(ji)端(duan)主义犯(fan)罪(zui)行为,窝藏、包庇,情节轻微(wei),尚不构成犯(fan)罪(zui)的,或者(zhe)在(zai)司法机关(guan)向其调查(cha)有关(guan)情况(kuang)、收(shou)集有关(guan)证(zheng)据时,拒绝提供的,由公安机关(guan)处(chu)十日以上十五日以下拘留,可(ke)以并处(chu)一万元以下罚款。

 

第八十(shi)(shi)(shi)三条 金(jin)融机(ji)(ji)(ji)构和特定非金(jin)融机(ji)(ji)(ji)构对(dui)国家反恐(kong)怖主义工作领导机(ji)(ji)(ji)构的(de)办事(shi)机(ji)(ji)(ji)构公(gong)(gong)告(gao)的(de)恐(kong)怖活动组织及恐(kong)怖活动人员(yuan)的(de)资金(jin)或者其他(ta)资产,未立即予以(yi)(yi)冻(dong)结的(de),由公(gong)(gong)安机(ji)(ji)(ji)关处二十(shi)(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚(fa)(fa)款,并(bing)对(dui)直接(jie)(jie)负责(ze)的(de)董(dong)(dong)事(shi)、高级管(guan)理(li)人员(yuan)和其他(ta)直接(jie)(jie)责(ze)任人员(yuan)处十(shi)(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚(fa)(fa)款;情节严重(zhong)的(de),处五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上罚(fa)(fa)款,并(bing)对(dui)直接(jie)(jie)负责(ze)的(de)董(dong)(dong)事(shi)、高级管(guan)理(li)人员(yuan)和其他(ta)直接(jie)(jie)责(ze)任人员(yuan),处十(shi)(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚(fa)(fa)款,可以(yi)(yi)并(bing)处五(wu)(wu)日(ri)以(yi)(yi)上十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)日(ri)以(yi)(yi)下(xia)(xia)拘(ju)留。

 

第(di)八十(shi)四条 电信业务(wu)经营(ying)者(zhe)、互联网(wang)服(fu)务(wu)提供者(zhe)有(you)下(xia)列情形之一的,由主管(guan)部门处(chu)(chu)二十(shi)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五十(shi)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罚款,并对(dui)其(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)的主管(guan)人(ren)员和其(qi)他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)责(ze)任人(ren)员处(chu)(chu)十(shi)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罚款;情节严重的,处(chu)(chu)五十(shi)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)罚款,并对(dui)其(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)的主管(guan)人(ren)员和其(qi)他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)责(ze)任人(ren)员,处(chu)(chu)十(shi)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五十(shi)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罚款,可(ke)以(yi)(yi)由公(gong)安机(ji)关对(dui)其(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)的主管(guan)人(ren)员和其(qi)他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)责(ze)任人(ren)员,处(chu)(chu)五日以(yi)(yi)上(shang)(shang)十(shi)五日以(yi)(yi)下(xia)拘留(liu):

 

(一)未依照规定为公安机(ji)关(guan)(guan)、国家(jia)安全机(ji)关(guan)(guan)依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口(kou)和解密等技术支持和协(xie)助的(de);

 

(二)未按(an)照主管部(bu)门的(de)要求,停止传(chuan)输、删(shan)除(chu)含(han)有恐怖主义、极端主义内容(rong)的(de)信息(xi),保存(cun)相(xiang)关(guan)(guan)记录,关(guan)(guan)闭相(xiang)关(guan)(guan)网(wang)站(zhan)或者(zhe)关(guan)(guan)停相(xiang)关(guan)(guan)服务的(de);

 

(三)未落(luo)实网(wang)络安全(quan)(quan)、信息内容监督(du)制(zhi)度和安全(quan)(quan)技术防范措施(shi),造(zao)成含有恐怖主(zhu)义(yi)、极端主(zhu)义(yi)内容的信息传(chuan)播,情节严重的。

 

第八十五(wu)条 铁路、公路、水上(shang)(shang)、航空的货运和邮政、快递等物流运营单(dan)位(wei)有下(xia)(xia)列情形之(zhi)一的,由(you)主管部门(men)处十万(wan)元以(yi)上(shang)(shang)五(wu)十万(wan)元以(yi)下(xia)(xia)罚款,并对其直接负责的主管人员和其他(ta)直接责任人员处十万(wan)元以(yi)下(xia)(xia)罚款:

 

(一)未实行(xing)安全查验(yan)制度,对客户身(shen)份(fen)进行(xing)查验(yan),或者未依照规定(ding)对运输、寄递物品进行(xing)安全检查或者开(kai)封验(yan)视的;

 

(二)对禁(jin)止运输、寄递(di),存在重大安全(quan)隐患,或者客(ke)户(hu)拒绝安全(quan)查验的(de)物品予以运输、寄递(di)的(de);

 

(三)未(wei)实行运输、寄递客户身份、物品信息(xi)登记制度的。

 

第八十六(liu)条 电信(xin)、互(hu)联网(wang)、金融业务经营者(zhe)(zhe)、服务提供者(zhe)(zhe)未按(an)规(gui)定对客(ke)户(hu)(hu)身份进行(xing)查(cha)验,或者(zhe)(zhe)对身份不(bu)明、拒(ju)绝身份查(cha)验的(de)(de)(de)客(ke)户(hu)(hu)提供服务的(de)(de)(de),主(zhu)管部(bu)门应当责(ze)令(ling)改正;拒(ju)不(bu)改正的(de)(de)(de),处二十万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五十万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罚款,并(bing)对其(qi)直接负责(ze)的(de)(de)(de)主(zhu)管人员(yuan)和其(qi)他(ta)直接责(ze)任人员(yuan)处十万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罚款;情节严重的(de)(de)(de),处五十万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上罚款,并(bing)对其(qi)直接负责(ze)的(de)(de)(de)主(zhu)管人员(yuan)和其(qi)他(ta)直接责(ze)任人员(yuan),处十万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五十万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罚款。

 

住(zhu)宿、长途客(ke)运、机(ji)动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款(kuan)规定情形的(de),由(you)主管部(bu)门(men)处十万元以上五十万元以下(xia)罚(fa)款(kuan),并对(dui)其(qi)直接负责(ze)的(de)主管人员(yuan)和其(qi)他直接责(ze)任人员(yuan)处十万元以下(xia)罚(fa)款(kuan)。

 

第八十(shi)七条 违(wei)反本(ben)法规定,有下列(lie)情形之(zhi)一的,由(you)主管部门(men)给(ji)予(yu)警告(gao),并责令改(gai)正;拒不(bu)改(gai)正的,处十(shi)万(wan)元以下罚款,并对其直接负责的主管人员(yuan)和其他直接责任人员(yuan)处一万(wan)元以下罚款:

 

(一(yi))未(wei)依照规定对枪支(zhi)等武器、弹药(yao)、管制器具、危险化学品(pin)(pin)、民(min)(min)用爆炸(zha)物品(pin)(pin)、核与放(fang)射物品(pin)(pin)作出电子追踪标识,对民(min)(min)用爆炸(zha)物品(pin)(pin)添(tian)加(jia)安检示踪标识物的;

 

(二)未依照规定(ding)对(dui)运营(ying)中的(de)危险化学品、民(min)用爆(bao)炸物品、核与放射物品的(de)运输工(gong)具通过定(ding)位系(xi)统实行(xing)监控的(de);

 

(三)未依照规(gui)定对传染病(bing)病(bing)原体等物质实行严(yan)格的(de)监督管理,情节严(yan)重(zhong)的(de);

 

(四(si))违反国务院有关主管(guan)部门或(huo)者省(sheng)级(ji)人民政府对管(guan)制(zhi)器具(ju)、危险(xian)化(hua)学品、民用爆(bao)炸物(wu)品决定的管(guan)制(zhi)或(huo)者限制(zhi)交易措(cuo)施的。

 

第(di)八(ba)十八(ba)条 防(fang)范(fan)恐怖袭击(ji)重点目标的(de)管(guan)理、营(ying)运(yun)单位违反本法(fa)规定,有下列情形之(zhi)一的(de),由公安机关给予警告,并责令(ling)改(gai)正(zheng);拒(ju)不改(gai)正(zheng)的(de),处十万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan),并对(dui)其(qi)直(zhi)接负(fu)责的(de)主(zhu)管(guan)人员和其(qi)他直(zhi)接责任人员处一万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan):

 

(一)未制(zhi)定防范和应(ying)对处置(zhi)恐怖活(huo)动的预案、措施的;

 

(二)未建立反恐(kong)怖主义工作(zuo)专(zhuan)项经费保(bao)障(zhang)制(zhi)度,或者未配备防(fang)范(fan)和处置设备、设施的;

 

(三)未落实工作机(ji)构或者责(ze)任人员的;

 

(四)未对(dui)重要岗(gang)位人员进行安全背景审查,或(huo)者未将有不适(shi)合情形的(de)人员调整工作(zuo)岗(gang)位的(de);

 

(五)对公(gong)共交通运输工具(ju)未(wei)依照(zhao)规定配备安保(bao)人(ren)员(yuan)和(he)相应设备、设施的;

 

(六(liu))未建立公共安(an)全视(shi)频图像信息系统值班监看、信息保存使用、运行维护(hu)等管理(li)制度(du)的(de)。

 

大(da)型(xing)活(huo)动承(cheng)办单位(wei)以(yi)及重点目标的管理(li)单位(wei)未依照(zhao)规(gui)定(ding)对进入大(da)型(xing)活(huo)动场(chang)所(suo)、机场(chang)、火车站(zhan)、码头、城市(shi)轨道交(jiao)通(tong)站(zhan)、公路长途(tu)客运站(zhan)、口岸(an)等重点目标的人(ren)员、物(wu)品和(he)交(jiao)通(tong)工具(ju)进行(xing)安全检(jian)查的,公安机关应(ying)当责令改(gai)正;拒不(bu)改(gai)正的,处十万元以(yi)下罚(fa)款,并(bing)对其(qi)直接负责的主管人(ren)员和(he)其(qi)他直接责任(ren)人(ren)员处一万元以(yi)下罚(fa)款。

 

第八(ba)十九条 恐(kong)怖活动嫌疑(yi)人(ren)员违反公安机(ji)关责令其遵(zun)守的(de)约束措施的(de),由公安机(ji)关给予警告,并责令改(gai)正;拒(ju)不(bu)改(gai)正的(de),处五(wu)日以(yi)(yi)上(shang)十五(wu)日以(yi)(yi)下拘留。

 

第(di)九十(shi)条 新闻媒体(ti)等单位编造、传(chuan)播虚假恐怖(bu)事件信息(xi),报道(dao)(dao)(dao)、传(chuan)播可能(neng)引起模仿(fang)的(de)恐怖(bu)活(huo)动的(de)实施细节,发布恐怖(bu)事件中残(can)忍、不人(ren)道(dao)(dao)(dao)的(de)场(chang)景,或者未(wei)经批准,报道(dao)(dao)(dao)、传(chuan)播现场(chang)应对处(chu)置的(de)工作人(ren)员(yuan)、人(ren)质身份(fen)信息(xi)和(he)(he)应对处(chu)置行动情况的(de),由(you)公安机关处(chu)二十(shi)万元以(yi)下(xia)罚(fa)款,并对其(qi)直接(jie)负责(ze)的(de)主管(guan)人(ren)员(yuan)和(he)(he)其(qi)他直接(jie)责(ze)任(ren)人(ren)员(yuan),处(chu)五日(ri)以(yi)上(shang)十(shi)五日(ri)以(yi)下(xia)拘留(liu),可以(yi)并处(chu)五万元以(yi)下(xia)罚(fa)款。

 

个(ge)人有前款(kuan)规定行为(wei)的,由公安机(ji)关(guan)处五日(ri)以(yi)(yi)上(shang)十五日(ri)以(yi)(yi)下拘留,可(ke)以(yi)(yi)并处一万元以(yi)(yi)下罚款(kuan)。

 

第九十(shi)一条 拒不配合有(you)关部(bu)门开展反(fan)恐(kong)怖主义安全防范、情报信息、调(diao)查、应对处(chu)置工作的(de),由主管部(bu)门处(chu)二千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罚款;造成严(yan)重后(hou)果(guo)的(de),处(chu)五日(ri)以(yi)(yi)上十(shi)五日(ri)以(yi)(yi)下拘留,可以(yi)(yi)并处(chu)一万元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罚款。

 

单(dan)位有前款(kuan)(kuan)规定行为的,由主管(guan)部(bu)门处(chu)五万(wan)元以(yi)下(xia)罚款(kuan)(kuan);造成严重后果的,处(chu)十万(wan)元以(yi)下(xia)罚款(kuan)(kuan);并对其直接(jie)负责的主管(guan)人(ren)(ren)员和其他(ta)直接(jie)责任人(ren)(ren)员依照前款(kuan)(kuan)规定处(chu)罚。

 

第九十二条(tiao) 阻碍有关部(bu)门(men)开展反(fan)恐怖主义工(gong)作的,由(you)公安机关处五日以(yi)上十五日以(yi)下拘(ju)留(liu),可以(yi)并处五万元以(yi)下罚款(kuan)。

 

单位有(you)前(qian)款规定行为的(de),由公安机关处二十万元以下(xia)罚(fa)款,并对其直接负(fu)责(ze)的(de)主管人(ren)员和其他直接责(ze)任人(ren)员依照前(qian)款规定处罚(fa)。

 

阻碍人民警察、人民解放军、人民武装(zhuang)警察依法(fa)执(zhi)行职务(wu)的,从重(zhong)处(chu)罚(fa)。

 

第九十三(san)条 单位违反本法规定,情(qing)节严(yan)重(zhong)的,由(you)主管部门(men)责令停止(zhi)从事相关(guan)业(ye)务、提供相关(guan)服务或者(zhe)责令停产停业(ye);造成严(yan)重(zhong)后(hou)果(guo)的,吊销有关(guan)证照或者(zhe)撤销登记。

 

第九十四条 反(fan)恐怖(bu)主义(yi)工作领导(dao)机构、有关部门(men)的工作人员(yuan)在反(fan)恐怖(bu)主义(yi)工作中滥用职权、玩忽职守、徇私(si)舞弊,或者(zhe)有违反(fan)规(gui)定泄露国家(jia)秘密、商(shang)业秘密和个人隐私(si)等行为,构成(cheng)犯(fan)罪的,依法(fa)追究刑事责任;尚不(bu)构成(cheng)犯(fan)罪的,依法(fa)给(ji)予处分(fen)。

 

反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)(zuo)领(ling)导(dao)机(ji)构(gou)、有(you)(you)(you)关(guan)部门及其工(gong)作(zuo)(zuo)人员(yuan)在反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)(zuo)中滥用职权(quan)、玩忽职守、徇私(si)舞弊或者(zhe)有(you)(you)(you)其他(ta)违法违纪(ji)行为的,任(ren)何单位和个人有(you)(you)(you)权(quan)向有(you)(you)(you)关(guan)部门检(jian)举、控(kong)告。有(you)(you)(you)关(guan)部门接到检(jian)举、控(kong)告后(hou),应当及时处理(li)并回复检(jian)举、控(kong)告人。

 

第(di)九十五(wu)条 对依(yi)照本法规(gui)定(ding)查(cha)封、扣押、冻结、扣留、收缴的(de)物品(pin)、资金(jin)等(deng),经审(shen)查(cha)发现(xian)与恐怖主义无关的(de),应当及时解除(chu)有关措施(shi),予以退还。

 

第九(jiu)十六条 有关单(dan)位和个(ge)人(ren)对依照本法作出的行(xing)政处罚和行(xing)政强制措(cuo)施决(jue)定不(bu)服的,可以依法申(shen)请行(xing)政复(fu)议或者提起(qi)行(xing)政诉(su)讼。

 

 

 

第十章 附(fu)则

 

第九十七条 本法自2016年1月(yue)1日起施行(xing)。2011年10月(yue)29日第十一届全国人民代表大(da)会(hui)常(chang)务委员会(hui)第二(er)十三(san)次会(hui)议(yi)通过的(de)《全国人民代表大(da)会(hui)常(chang)务委员会(hui)关于加强反恐怖工作有关问题的(de)决(jue)定》同时废止。

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