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中(zhong)华人民(min)共和国(guo)反恐怖主义法

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中华人民共和国反恐怖主义法

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第(di)一章 总则

 

第二章 恐(kong)怖活动组织(zhi)和人员的认(ren)定

 

第三章 安(an)全防范

 

第四(si)章(zhang) 情报信息

 

第五(wu)章 调查

 

第(di)六(liu)章 应(ying)对(dui)处置

 

第七(qi)章 国际合作

 

第八章(zhang) 保障措施

 

第九(jiu)章 法(fa)律责任

 

第十(shi)章(zhang) 附则

 

 

 

第一章 总则

 

第一条 为(wei)了防范和(he)(he)惩治(zhi)恐(kong)(kong)怖(bu)活动,加强(qiang)反恐(kong)(kong)怖(bu)主义工(gong)作,维护国家(jia)安全、公(gong)共安全和(he)(he)人民生(sheng)命财(cai)产(chan)安全,根据宪法,制定本法。

 

第二条 国家反对一(yi)切形式的恐(kong)(kong)怖主义,依(yi)法取缔恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)组织(zhi),对任何组织(zhi)、策划、准(zhun)备实(shi)施(shi)、实(shi)施(shi)恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong),宣扬恐(kong)(kong)怖主义,煽动(dong)实(shi)施(shi)恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong),组织(zhi)、领(ling)导(dao)、参加恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)组织(zhi),为恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)提供(gong)帮(bang)助的,依(yi)法追究法律责任。

 

国家不向任(ren)何(he)恐(kong)怖(bu)活动组(zu)织和人员作出(chu)妥协,不向任(ren)何(he)恐(kong)怖(bu)活动人员提供庇(bi)护或(huo)者给(ji)予难民地位。

 

第三条 本法所称恐(kong)怖主义,是指通(tong)过暴力、破坏、恐(kong)吓等手段,制造社会恐(kong)慌、危(wei)害公共安(an)全、侵犯人(ren)身(shen)财产,或者胁迫(po)国家机(ji)关、国际(ji)组织(zhi),以实现其政(zheng)治、意识形态等目的(de)的(de)主张(zhang)和行(xing)为。

 

本(ben)法所称恐(kong)怖活动,是指恐(kong)怖主义(yi)性质(zhi)的(de)下(xia)列行为:

 

(一)组织、策划、准备(bei)实施(shi)、实施(shi)造成或者意图造成人员伤亡(wang)、重大财产损(sun)失、公共设施(shi)损(sun)坏、社会(hui)秩序混乱等严重社会(hui)危害的活动的;

 

(二)宣(xuan)扬(yang)恐(kong)怖(bu)(bu)主义(yi),煽(shan)动实施恐(kong)怖(bu)(bu)活动,或者非(fei)法持有宣(xuan)扬(yang)恐(kong)怖(bu)(bu)主义(yi)的(de)物品,强(qiang)制他人在(zai)公(gong)共场所穿戴宣(xuan)扬(yang)恐(kong)怖(bu)(bu)主义(yi)的(de)服饰、标(biao)志(zhi)的(de);

 

(三)组(zu)织(zhi)(zhi)、领导、参加恐(kong)怖(bu)活动组(zu)织(zhi)(zhi)的;

 

(四)为恐(kong)(kong)怖活(huo)动组织、恐(kong)(kong)怖活(huo)动人员(yuan)、实施恐(kong)(kong)怖活(huo)动或者恐(kong)(kong)怖活(huo)动培(pei)训提供信息、资(zi)金、物资(zi)、劳务、技术、场所(suo)等支持、协助、便利(li)的(de);

 

(五)其他恐怖活动。

 

本法(fa)所称(cheng)恐怖(bu)活动组织(zhi),是(shi)指三(san)人以(yi)上为实施恐怖(bu)活动而组成(cheng)的犯(fan)罪组织(zhi)。

 

本法所称(cheng)恐怖(bu)活动(dong)人员,是指实施恐怖(bu)活动(dong)的人和恐怖(bu)活动(dong)组织(zhi)的成员。

 

本法所(suo)称恐怖(bu)(bu)事件(jian),是指正(zheng)在发生(sheng)或者(zhe)已(yi)经发生(sheng)的造成或者(zhe)可(ke)能造成重大社会危害(hai)的恐怖(bu)(bu)活动。

 

第四条 国(guo)家(jia)将(jiang)反(fan)恐怖主义(yi)纳入国(guo)家(jia)安(an)全战(zhan)略,综合施策(ce),标(biao)本兼治,加强反(fan)恐怖主义(yi)的能力(li)建设,运用政治、经济、法律、文化、教(jiao)育、外交、军事(shi)等手段,开(kai)展反(fan)恐怖主义(yi)工作。

 

国家反(fan)对一切形式的(de)(de)以歪曲宗教教义或者其(qi)他(ta)方法煽动仇恨、煽动歧视(shi)、鼓吹暴力等极(ji)端主(zhu)义,消除恐怖(bu)主(zhu)义的(de)(de)思想基(ji)础(chu)。

 

第(di)五条 反恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo)坚持(chi)专门工(gong)作(zuo)与(yu)群众路线(xian)相结合,防范为主(zhu)、惩防结合和先(xian)发(fa)制(zhi)敌、保持(chi)主(zhu)动的原(yuan)则。

 

第六条 反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工作应当依法(fa)进行,尊(zun)重和保障人权,维(wei)护公(gong)民和组织的合法(fa)权益。

 

在反恐怖主义工作中,应(ying)当(dang)尊重公民的宗教信仰自由和(he)民族(zu)(zu)风俗习惯(guan),禁止任何基于(yu)地域、民族(zu)(zu)、宗教等理由的歧视性做(zuo)法。

 

第七条 国家设立反恐怖(bu)主(zhu)义(yi)工作(zuo)领(ling)导机构,统一领(ling)导和指(zhi)挥全国反恐怖(bu)主(zhu)义(yi)工作(zuo)。

 

设(she)区的市级(ji)以上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)设(she)立反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)义(yi)工作(zuo)领导机构,县(xian)级(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)根据(ju)需要(yao)设(she)立反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)义(yi)工作(zuo)领导机构,在上级(ji)反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)义(yi)工作(zuo)领导机构的领导和指挥(hui)下,负(fu)责(ze)本地区反(fan)(fan)恐(kong)怖主(zhu)(zhu)义(yi)工作(zuo)。

 

第八条 公(gong)安(an)机关、国家(jia)安(an)全(quan)机关和人民(min)检察院、人民(min)法院、司法行(xing)政机关以及(ji)其他有关国家(jia)机关,应当根据分工(gong),实行(xing)工(gong)作(zuo)责任制,依法做好反恐(kong)怖主义工(gong)作(zuo)。

 

中(zhong)国(guo)人民解放(fang)军(jun)、中(zhong)国(guo)人民武装警察部队和民兵(bing)组(zu)织依(yi)照(zhao)本法(fa)和其(qi)他有关法(fa)律、行政法(fa)规(gui)、军(jun)事法(fa)规(gui)以及国(guo)务院、中(zhong)央军(jun)事委(wei)员(yuan)会的命令,并根据反恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)领导机构的部署(shu),防(fang)范(fan)和处置恐(kong)(kong)怖(bu)活动。

 

有关(guan)部门应当建立联动配(pei)合机(ji)制,依靠、动员村(cun)民(min)委(wei)员会(hui)、居民(min)委(wei)员会(hui)、企业(ye)事业(ye)单位(wei)、社会(hui)组织,共同开展反(fan)恐怖(bu)主义(yi)工(gong)作。

 

第九条 任(ren)何单位和个人都有(you)协助、配合(he)有(you)关(guan)部门开展反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义(yi)工(gong)作的义(yi)务(wu),发现恐(kong)怖活动嫌疑或者恐(kong)怖活动嫌疑人员的,应当及时向公安机关(guan)或者有(you)关(guan)部门报(bao)告。

 

第十条(tiao) 对(dui)举报恐(kong)(kong)怖(bu)活动或者(zhe)协助防范、制止恐(kong)(kong)怖(bu)活动有(you)突出(chu)贡献的单位(wei)(wei)和(he)个人(ren),以及在反恐(kong)(kong)怖(bu)主义工作中作出(chu)其(qi)他突出(chu)贡献的单位(wei)(wei)和(he)个人(ren),按照(zhao)国家有(you)关规(gui)定给予表彰、奖励。

 

第(di)十一条 对在中(zhong)华(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和国领域外对中(zhong)华(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和国国家(jia)、公民(min)或者(zhe)机(ji)构实(shi)施(shi)(shi)的(de)恐(kong)怖活动犯(fan)罪,或者(zhe)实(shi)施(shi)(shi)的(de)中(zhong)华(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和国缔结、参加的(de)国际条约所规定的(de)恐(kong)怖活动犯(fan)罪,中(zhong)华(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和国行(xing)使(shi)刑(xing)事管辖(xia)权,依法追(zhui)究刑(xing)事责(ze)任。

 

 

 

第二章(zhang) 恐怖活动组织和人员(yuan)的(de)认(ren)定

 

第十二条 国家反恐(kong)怖(bu)主义(yi)(yi)工作领(ling)导机构(gou)根据本(ben)法第三条的规定,认定恐(kong)怖(bu)活(huo)动组织和人员(yuan),由国家反恐(kong)怖(bu)主义(yi)(yi)工作领(ling)导机构(gou)的办(ban)事机构(gou)予以公告。

 

第十三条 国(guo)(guo)务院公安(an)部(bu)门、国(guo)(guo)家安(an)全部(bu)门、外(wai)交部(bu)门和省级反(fan)(fan)恐怖主义(yi)工作(zuo)领(ling)导(dao)机构(gou)对(dui)于需要认定恐怖活动组织(zhi)和人(ren)员的,应当向国(guo)(guo)家反(fan)(fan)恐怖主义(yi)工作(zuo)领(ling)导(dao)机构(gou)提(ti)出申请(qing)。

 

第十四条 金融机构和(he)特定(ding)非金融机构对国家反(fan)恐怖(bu)主义工作领导(dao)机构的办事机构公(gong)告的恐怖(bu)活动组织和(he)人员(yuan)的资(zi)(zi)金或者其他资(zi)(zi)产,应当立即予以冻结(jie),并按(an)照规定(ding)及时向国务院公(gong)安(an)部(bu)门、国家安(an)全部(bu)门和(he)反(fan)洗钱行政主管部(bu)门报(bao)告。

 

第十五(wu)条 被认定的恐(kong)怖活动组(zu)织和(he)人员(yuan)对认定不服的,可(ke)以通过国(guo)家(jia)反恐(kong)怖主义工作(zuo)领导(dao)机构的办(ban)事机构申请复(fu)核(he)。国(guo)家(jia)反恐(kong)怖主义工作(zuo)领导(dao)机构应当及时(shi)进行复(fu)核(he),作(zuo)出维持或者撤(che)销认定的决定。复(fu)核(he)决定为最终决定。

 

国(guo)家(jia)反(fan)恐怖主(zhu)(zhu)义工作(zuo)领导(dao)机构作(zuo)出撤销(xiao)认(ren)定的(de)决定的(de),由国(guo)家(jia)反(fan)恐怖主(zhu)(zhu)义工作(zuo)领导(dao)机构的(de)办事机构予以(yi)公告;资(zi)金(jin)、资(zi)产已被冻结的(de),应(ying)当解除冻结。

 

第(di)十六条(tiao) 根据刑(xing)事诉讼(song)法(fa)的规(gui)定,有管辖权的中级(ji)以上人民法(fa)院在(zai)(zai)审判刑(xing)事案件的过程(cheng)中,可以依法(fa)认定恐怖活动组织(zhi)和人员。对于在(zai)(zai)判决生效后需要由国(guo)家(jia)反恐怖主(zhu)义工作领导机(ji)构的办事机(ji)构予以公告的,适用本章的有关规(gui)定。

 

 

 

第三(san)章(zhang) 安全防范(fan)

 

第(di)十七条(tiao) 各级人民(min)政府和有(you)关部(bu)门应当组织开展反(fan)恐(kong)(kong)怖主义(yi)宣传教育,提高公民(min)的反(fan)恐(kong)(kong)怖主义(yi)意识。

 

教(jiao)育(yu)、人力(li)资源行政主管部门和学校、有关职业(ye)培(pei)训机构应当将恐怖活动预防、应急知识纳入(ru)教(jiao)育(yu)、教(jiao)学、培(pei)训的(de)内容。

 

新(xin)闻、广播、电(dian)视(shi)、文(wen)化、宗教、互联网等有关(guan)单位,应当(dang)有针对性(xing)地面(mian)向(xiang)社(she)会进行反恐怖主义宣(xuan)传教育。

 

村(cun)民委员(yuan)(yuan)会、居民委员(yuan)(yuan)会应当(dang)协助(zhu)人(ren)民政(zheng)府以及(ji)有(you)关(guan)部(bu)门,加强(qiang)反恐怖(bu)主义(yi)宣传(chuan)教育(yu)。

 

第十八条 电信业务经营者、互(hu)联(lian)网服务提供(gong)者应当为公安机关、国家安全机关依法(fa)进行防范、调查恐怖活动提供(gong)技(ji)术(shu)接口和解密等(deng)技(ji)术(shu)支(zhi)持和协助。

 

第(di)十九(jiu)条 电信(xin)(xin)业务经营(ying)者(zhe)、互联网服务提供者(zhe)应当依照法(fa)律、行政法(fa)规规定,落实网络安全(quan)、信(xin)(xin)息(xi)内(nei)容监(jian)督制(zhi)度和安全(quan)技术(shu)防范措施,防止含有恐怖(bu)主义(yi)、极端主义(yi)内(nei)容的信(xin)(xin)息(xi)传(chuan)播;发现含有恐怖(bu)主义(yi)、极端主义(yi)内(nei)容的信(xin)(xin)息(xi)的,应当立即停止传(chuan)输,保存相关(guan)记录,删(shan)除相关(guan)信(xin)(xin)息(xi),并向公安机关(guan)或(huo)者(zhe)有关(guan)部门(men)报告(gao)。

 

网信(xin)(xin)、电信(xin)(xin)、公安、国家安全(quan)等主(zhu)(zhu)管(guan)部门对(dui)含有恐怖主(zhu)(zhu)义(yi)、极端主(zhu)(zhu)义(yi)内(nei)(nei)容(rong)的信(xin)(xin)息,应当按照职责(ze)分(fen)工,及时(shi)责(ze)令有关(guan)(guan)(guan)单(dan)(dan)位(wei)停止传输、删除相关(guan)(guan)(guan)信(xin)(xin)息,或(huo)者关(guan)(guan)(guan)闭相关(guan)(guan)(guan)网站、关(guan)(guan)(guan)停相关(guan)(guan)(guan)服务。有关(guan)(guan)(guan)单(dan)(dan)位(wei)应当立即执行(xing)(xing),并保存相关(guan)(guan)(guan)记录,协助(zhu)进行(xing)(xing)调查。对(dui)互联网上跨境传输的含有恐怖主(zhu)(zhu)义(yi)、极端主(zhu)(zhu)义(yi)内(nei)(nei)容(rong)的信(xin)(xin)息,电信(xin)(xin)主(zhu)(zhu)管(guan)部门应当采取技术措施,阻断传播。

 

第二十(shi)条 铁路、公路、水(shui)上、航空的(de)货运(yun)和邮政、快递(di)等物(wu)流运(yun)营单位(wei)应当(dang)实行(xing)(xing)(xing)安(an)全查(cha)验(yan)制度,对客户(hu)身份(fen)进行(xing)(xing)(xing)查(cha)验(yan),依照规定(ding)对运(yun)输、寄递(di)物(wu)品进行(xing)(xing)(xing)安(an)全检查(cha)或者(zhe)(zhe)开(kai)封验(yan)视。对禁止运(yun)输、寄递(di),存在重(zhong)大安(an)全隐患(huan),或者(zhe)(zhe)客户(hu)拒绝(jue)安(an)全查(cha)验(yan)的(de)物(wu)品,不(bu)得(de)运(yun)输、寄递(di)。

 

前款规定的物流(liu)运(yun)营单位,应(ying)当实行运(yun)输、寄递(di)客户身(shen)份、物品信息登记制度(du)。

 

第二(er)十(shi)一条 电(dian)信、互(hu)联网(wang)、金(jin)融、住(zhu)宿、长途(tu)客(ke)(ke)运、机(ji)动(dong)车租赁(lin)等(deng)业务经营者(zhe)、服(fu)务提供(gong)者(zhe),应当对(dui)客(ke)(ke)户身份进行查(cha)(cha)验。对(dui)身份不明或(huo)者(zhe)拒(ju)绝身份查(cha)(cha)验的(de),不得提供(gong)服(fu)务。

 

第二(er)十二(er)条 生产和进口单位(wei)应当依照规定对枪支等武器、弹药、管制(zhi)器具、危险化(hua)学品(pin)(pin)、民(min)用(yong)爆(bao)炸(zha)物(wu)品(pin)(pin)、核与放射物(wu)品(pin)(pin)作出电(dian)子追踪标识,对民(min)用(yong)爆(bao)炸(zha)物(wu)品(pin)(pin)添加安检示(shi)踪标识物(wu)。

 

运(yun)(yun)输单(dan)位应当依照规定对运(yun)(yun)营中的危险化学品(pin)、民用爆炸(zha)物(wu)品(pin)、核与放射(she)物(wu)品(pin)的运(yun)(yun)输工(gong)具通过(guo)定位系统实行监控。

 

有(you)关单位应当依照规定对(dui)传染(ran)病(bing)病(bing)原体等物质实行(xing)严(yan)格的监督管(guan)理,严(yan)密防(fang)范传染(ran)病(bing)病(bing)原体等物质扩散或者(zhe)流(liu)入(ru)非(fei)法(fa)渠道。

 

对管(guan)制器(qi)具、危险化学品、民(min)用爆炸物品,国务(wu)院有(you)关主管(guan)部门或者(zhe)(zhe)省级人民(min)政府根据需要,在特定(ding)区域、特定(ding)时间,可(ke)以决定(ding)对生产、进出口(kou)、运输、销售、使用、报废(fei)实施管(guan)制,可(ke)以禁(jin)止(zhi)使用现(xian)金、实物进行交(jiao)易或者(zhe)(zhe)对交(jiao)易活(huo)动作出其他限制。

 

第(di)二十三条 发(fa)生枪支等武(wu)器、弹药、危险化(hua)学品、民用爆炸物品、核(he)与(yu)放射物品、传染(ran)病(bing)病(bing)原体(ti)等物质被(bei)盗、被(bei)抢、丢(diu)失或者其他(ta)流失的(de)情形(xing),案(an)发(fa)单位(wei)应当立即采(cai)取(qu)必要的(de)控制措施,并立即向公安(an)机关(guan)(guan)报告,同时依照规(gui)定(ding)向有关(guan)(guan)主管(guan)部(bu)门报告。公安(an)机关(guan)(guan)接到报告后(hou),应当及时开(kai)展调(diao)查。有关(guan)(guan)主管(guan)部(bu)门应当配合公安(an)机关(guan)(guan)开(kai)展工作(zuo)。

 

任(ren)何单位和个人不得非法制(zhi)作、生(sheng)产(chan)、储存、运输、进出口、销售、提供、购(gou)买、使用、持有、报(bao)废、销毁前款规定的(de)(de)(de)物(wu)品。公(gong)(gong)安机(ji)关(guan)发(fa)现(xian)的(de)(de)(de),应当(dang)予以扣押;其他(ta)主管部门发(fa)现(xian)的(de)(de)(de),应当(dang)予以扣押,并立即通(tong)报(bao)公(gong)(gong)安机(ji)关(guan);其他(ta)单位、个人发(fa)现(xian)的(de)(de)(de),应当(dang)立即向公(gong)(gong)安机(ji)关(guan)报(bao)告。

 

第(di)二(er)十四条(tiao) 国务(wu)(wu)院反洗钱行(xing)政主管部(bu)门、国务(wu)(wu)院有关部(bu)门、机(ji)构(gou)依法(fa)对金融(rong)机(ji)构(gou)和特定(ding)非金融(rong)机(ji)构(gou)履行(xing)反恐怖主义融(rong)资义务(wu)(wu)的情况进行(xing)监督(du)管理。

 

国务院反洗钱行政主(zhu)管部门发现涉嫌恐(kong)怖主(zhu)义融资的(de),可以依法进行调查,采取临时冻结措施(shi)。

 

第(di)二十五条 审计、财政、税务等部门在(zai)依照法律、行政法规(gui)的规(gui)定对有关单位实施(shi)监督(du)检(jian)查的过(guo)程中,发现资金(jin)流入流出(chu)涉嫌恐怖(bu)主义融(rong)资的,应当及时(shi)通报公安机关。

 

第二(er)十(shi)六条 海关在对(dui)进出境人员携带现(xian)金和无记名(ming)有价证券实施监(jian)管(guan)的(de)过程(cheng)中,发(fa)现(xian)涉嫌恐(kong)怖主义融资(zi)的(de),应当立即通(tong)报国务院反洗钱行政(zheng)主管(guan)部门和有管(guan)辖权的(de)公安机关。

 

第(di)二十(shi)七(qi)条 地方各级人(ren)民政府制(zhi)定、组织实施城乡规(gui)划,应当(dang)符合(he)反恐(kong)怖主义工(gong)作的需要。

 

地方各(ge)级人(ren)民政府应当根据需要(yao),组织、督(du)促(cu)有关(guan)建(jian)设(she)单位在主要(yao)道路、交通枢纽、城(cheng)市公共(gong)(gong)区域(yu)的(de)(de)重点部位,配备、安装公共(gong)(gong)安全视频图(tu)像信息系(xi)统等防范(fan)恐怖袭击的(de)(de)技防、物防设(she)备、设(she)施。

 

第二十八条 公安(an)机关和有关部(bu)门(men)对宣扬极端主义,利(li)用极端主义危害公共(gong)安(an)全(quan)、扰乱公共(gong)秩序、侵犯人身(shen)财产、妨害社(she)会管(guan)理的,应(ying)当(dang)及(ji)时予以制(zhi)止(zhi),依法追究(jiu)法律责任。

 

公安(an)机关发现极端主义活动的,应当责令立(li)即停(ting)止,将有关人员(yuan)强(qiang)行带离现场(chang)并(bing)登记身份信息(xi),对有关物品(pin)、资料予(yu)以收缴(jiao),对非法活动场(chang)所予(yu)以查封。

 

任何单位和(he)个人发现宣(xuan)扬极端主义的物品(pin)、资料、信息的,应当立(li)即向(xiang)公安机关报告。

 

第二十九条(tiao) 对(dui)被教(jiao)唆(suo)、胁迫、引诱参与恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)、极(ji)端(duan)主义活(huo)动(dong),或(huo)者参与恐(kong)(kong)怖活(huo)动(dong)、极(ji)端(duan)主义活(huo)动(dong)情节轻微,尚(shang)不构成犯罪的人员(yuan),公安机关应当(dang)组织有关部门、村(cun)民委员(yuan)会、居民委员(yuan)会、所在单位、就读学校、家庭和监护人对(dui)其(qi)进行帮教(jiao)。

 

监狱(yu)、看守所(suo)、社区矫正机构应当(dang)加强对服刑的(de)恐怖(bu)活动罪(zui)(zui)犯(fan)和(he)极端(duan)主(zhu)义(yi)罪(zui)(zui)犯(fan)的(de)管(guan)理、教(jiao)育、矫正等工(gong)作(zuo)。监狱(yu)、看守所(suo)对恐怖(bu)活动罪(zui)(zui)犯(fan)和(he)极端(duan)主(zhu)义(yi)罪(zui)(zui)犯(fan),根据教(jiao)育改(gai)造和(he)维护监管(guan)秩序的(de)需(xu)要,可以与普通(tong)刑事(shi)罪(zui)(zui)犯(fan)混合关押(ya),也可以个别关押(ya)。

 

第三十条 对恐怖活动罪犯和(he)极端主(zhu)义(yi)罪犯被判处(chu)徒刑(xing)以上刑(xing)罚的(de),监(jian)狱(yu)(yu)、看守所(suo)应(ying)当(dang)(dang)在刑(xing)满(man)释放(fang)前根据(ju)其犯罪性质、情节和(he)社会(hui)(hui)危(wei)(wei)害程度(du),服刑(xing)期间(jian)的(de)表现,释放(fang)后(hou)对所(suo)居住(zhu)社区的(de)影响等进行社会(hui)(hui)危(wei)(wei)险(xian)(xian)性评估(gu)。进行社会(hui)(hui)危(wei)(wei)险(xian)(xian)性评估(gu),应(ying)当(dang)(dang)听取有关基层(ceng)组织和(he)原(yuan)办案机关的(de)意见。经评估(gu)具有社会(hui)(hui)危(wei)(wei)险(xian)(xian)性的(de),监(jian)狱(yu)(yu)、看守所(suo)应(ying)当(dang)(dang)向罪犯服刑(xing)地的(de)中级人民法院提出(chu)安置教育建(jian)议(yi)(yi),并(bing)将(jiang)建(jian)议(yi)(yi)书副本抄送同级人民检察院。

 

罪犯服(fu)刑地的中级(ji)(ji)人民法院(yuan)对于确(que)有社会(hui)危险性(xing)的,应当(dang)在罪犯刑满释(shi)放前作出责(ze)令其在刑满释(shi)放后接受安(an)置教育的决(jue)定(ding)。决(jue)定(ding)书副本应当(dang)抄送同级(ji)(ji)人民检察院(yuan)。被决(jue)定(ding)安(an)置教育的人员对决(jue)定(ding)不服(fu)的,可以(yi)向(xiang)上一级(ji)(ji)人民法院(yuan)申(shen)请(qing)复议。

 

安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)由省(sheng)级(ji)人(ren)民政府组(zu)织实(shi)施(shi)。安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)机构应当每年对(dui)被(bei)安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)员进行评(ping)估,对(dui)于确有悔改表现,不致再危害社会的,应当及时(shi)提(ti)出(chu)解除安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的意见(jian),报决定安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的中级(ji)人(ren)民法院作(zuo)出(chu)决定。被(bei)安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)员有权申(shen)请解除安(an)(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。

 

人民检察院对安置(zhi)教(jiao)育的决定(ding)和执行实(shi)行监督。

 

第三十一条 公安机关应当(dang)会同有(you)关部门,将遭(zao)受恐(kong)(kong)怖袭击的(de)可(ke)能性较大以及遭(zao)受恐(kong)(kong)怖袭击可(ke)能造(zao)成重大的(de)人身伤(shang)亡、财产损失或(huo)者社会影响(xiang)的(de)单(dan)位(wei)、场所、活动、设施等确定为防范恐(kong)(kong)怖袭击的(de)重点(dian)目标,报本级(ji)反(fan)恐(kong)(kong)怖主义工作领导机构备案。

 

第三(san)十二条 重点目标(biao)的(de)管理单位应当履行下列职(zhi)责:

 

(一)制(zhi)定防范(fan)和(he)(he)应对处置恐怖(bu)活(huo)动的预案、措施,定期进行(xing)培(pei)训和(he)(he)演练(lian);

 

(二)建立反恐(kong)怖主义工作专项经(jing)费保障制度,配备(bei)、更新防范和处置设备(bei)、设施;

 

(三(san))指定相(xiang)关机构或者落实(shi)责(ze)任(ren)人员(yuan),明确岗位职(zhi)责(ze);

 

(四)实行(xing)风险评估,实时监测安(an)全(quan)威(wei)胁,完善(shan)内部安(an)全(quan)管理;

 

(五)定期向公安机(ji)关和有关部门(men)报(bao)告防范措施(shi)落(luo)实情况。

 

重(zhong)点目(mu)标的管理单位应当根据城乡规(gui)划、相关(guan)标准和实际需要,对重(zhong)点目(mu)标同步设计、同步建(jian)设、同步运行符合本法第二十七条规(gui)定的技(ji)防(fang)、物防(fang)设备(bei)、设施。

 

重点目(mu)标(biao)的(de)管理单(dan)位应当(dang)建(jian)立公共安全(quan)视(shi)频图像信息系统值班监看(kan)、信息保存使用、运(yun)行(xing)维护等管理制度,保障相关系统正常运(yun)行(xing)。采集的(de)视(shi)频图像信息保存期(qi)限不得少于九十(shi)日。

 

对重点目标以外的(de)涉及公共安全(quan)的(de)其他单位、场所、活(huo)动、设施,其主(zhu)管部门和管理(li)单位应当依照法律、行政法规(gui)规(gui)定,建立健全(quan)安全(quan)管理(li)制度,落实安全(quan)责任。

 

第(di)三(san)十三(san)条 重(zhong)点目(mu)标的管(guan)理(li)单位应当(dang)对重(zhong)要岗位人(ren)员进行安(an)全背(bei)景审(shen)查。对有不适合情形的人(ren)员,应当(dang)调(diao)整工作岗位,并将有关(guan)(guan)情况通(tong)报公安(an)机关(guan)(guan)。

 

第三(san)十四条 大(da)型活动承办(ban)单(dan)位以及重(zhong)点目标(biao)的管理单(dan)位应当(dang)依(yi)照(zhao)规(gui)定,对进入大(da)型活动场(chang)所、机场(chang)、火车站(zhan)(zhan)、码(ma)头、城市轨道(dao)交(jiao)通站(zhan)(zhan)、公(gong)路长(zhang)途客运站(zhan)(zhan)、口岸等重(zhong)点目标(biao)的人员、物品(pin)和交(jiao)通工(gong)具进行安全检查。发(fa)现违禁品(pin)和管制物品(pin),应当(dang)予以扣(kou)留并立即向(xiang)公(gong)安机关(guan)报告;发(fa)现涉嫌违法犯罪(zui)人员,应当(dang)立即向(xiang)公(gong)安机关(guan)报告。

 

第三十五条(tiao) 对航空器(qi)、列(lie)车、船舶(bo)、城市(shi)轨道车辆、公(gong)共电(dian)汽车等公(gong)共交通运(yun)输工具,营运(yun)单(dan)位应当依(yi)照规定(ding)配(pei)备安(an)保(bao)人员(yuan)和(he)相应设(she)备、设(she)施,加强安(an)全检查和(he)保(bao)卫工作(zuo)。

 

第三十六条(tiao) 公安机关(guan)和有关(guan)部门应当掌(zhang)握重点目(mu)标(biao)的(de)基础(chu)信(xin)息和重要动(dong)态,指导、监督重点目(mu)标(biao)的(de)管理单位履(lv)行防范(fan)恐怖袭(xi)击的(de)各(ge)项职责(ze)。

 

公安机关、中国人民武装警察(cha)部队应当依照有关规定(ding)对(dui)重点目标(biao)进行警戒、巡逻、检查。

 

第三十七条 飞(fei)(fei)行管制、民用(yong)(yong)航空(kong)、公安(an)等(deng)主管部门应当按照职责分工,加强空(kong)域、航空(kong)器和(he)飞(fei)(fei)行活(huo)动管理,严密防范针(zhen)对航空(kong)器或(huo)者(zhe)利用(yong)(yong)飞(fei)(fei)行活(huo)动实施(shi)的恐(kong)怖活(huo)动。

 

第(di)三十(shi)八条 各级人(ren)民政府(fu)和军(jun)事机关应当在重点国(边)境地(di)段和口(kou)岸(an)设(she)置拦阻(zu)隔离网、视频图像(xiang)采集(ji)和防越境报警(jing)设(she)施。

 

公安机关和中国(guo)人(ren)民解放军应当严(yan)密(mi)组织(zhi)国(guo)(边)境(jing)(jing)(jing)巡逻(luo),依(yi)照规定对抵离国(guo)(边)境(jing)(jing)(jing)前沿、进(jin)出国(guo)(边)境(jing)(jing)(jing)管理区(qu)和国(guo)(边)境(jing)(jing)(jing)通道、口岸的人(ren)员、交通运输工具、物品,以及沿海沿边地(di)区(qu)的船舶进(jin)行查验。

 

第(di)三十九条 出(chu)(chu)入境(jing)证(zheng)件签发(fa)机关、出(chu)(chu)入境(jing)边防检查(cha)机关对恐怖(bu)活动(dong)人员和(he)恐怖(bu)活动(dong)嫌疑人员,有权(quan)决(jue)定不准(zhun)其出(chu)(chu)境(jing)入境(jing)、不予(yu)签发(fa)出(chu)(chu)境(jing)入境(jing)证(zheng)件或者宣(xuan)布其出(chu)(chu)境(jing)入境(jing)证(zheng)件作废。

 

第四十条(tiao) 海关(guan)、出入境边防检查(cha)机关(guan)发现恐怖活动嫌(xian)疑人(ren)员(yuan)或者(zhe)涉嫌(xian)恐怖活动物品的,应当(dang)依法扣留,并立即(ji)移(yi)送公安(an)机关(guan)或者(zhe)国家安(an)全(quan)机关(guan)。

 

检验检疫(yi)机关发(fa)现涉嫌恐怖活动物品(pin)的,应当依法(fa)扣留(liu),并立即移送公安机关或(huo)者(zhe)国(guo)家安全机关。

 

第(di)四十一条 国务院外(wai)交(jiao)、公安(an)、国家安(an)全(quan)、发展改革、工业(ye)和(he)信息化(hua)、商务、旅游等主(zhu)管部门应当建立境外(wai)投资(zi)合作、旅游等安(an)全(quan)风险评估制度,对(dui)中国在境外(wai)的公民以及(ji)驻外(wai)机(ji)构、设施、财产加强(qiang)安(an)全(quan)保(bao)护,防范和(he)应对(dui)恐怖袭击。

 

第四十二(er)条 驻(zhu)外(wai)机构应当建(jian)立(li)健(jian)全安全防范制度和应对处置预案(an),加强对有关人员、设施、财产(chan)的安全保护(hu)。

 

 

 

第四章(zhang) 情报(bao)信(xin)息(xi)

 

第四十三条 国(guo)家反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主义工作领导(dao)机(ji)构建立国(guo)家反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主义情(qing)报(bao)中心,实行跨部门、跨地区情(qing)报(bao)信息工作机(ji)制,统筹反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主义情(qing)报(bao)信息工作。

 

有关部门应(ying)当加强反(fan)恐怖主(zhu)义情(qing)报信息搜(sou)集工作,对搜(sou)集的(de)有关线索、人员、行动类情(qing)报信息,应(ying)当依(yi)照规(gui)定及(ji)时(shi)统一归(gui)口报送国(guo)家反(fan)恐怖主(zhu)义情(qing)报中心。

 

地(di)方反恐(kong)(kong)怖主(zhu)义工作领导(dao)(dao)机构应当建立(li)跨部门情(qing)报(bao)信息工作机制,组织开展(zhan)反恐(kong)(kong)怖主(zhu)义情(qing)报(bao)信息工作,对(dui)重要的情(qing)报(bao)信息,应当及(ji)时向上级反恐(kong)(kong)怖主(zhu)义工作领导(dao)(dao)机构报(bao)告,对(dui)涉及(ji)其他地(di)方的紧急情(qing)报(bao)信息,应当及(ji)时通报(bao)相(xiang)关地(di)方。

 

第四(si)(si)十四(si)(si)条(tiao) 公安机(ji)关(guan)(guan)、国家(jia)安全机(ji)关(guan)(guan)和有关(guan)(guan)部门(men)应当依靠(kao)群众,加(jia)强(qiang)基层基础工作,建立基层情报信息工作力量,提高反恐怖主(zhu)义情报信息工作能力。

 

第四十五条 公(gong)安(an)机关、国家安(an)全机关、军事机关在其(qi)职责范(fan)围内,因反(fan)恐怖(bu)主义情(qing)报(bao)信息(xi)工作的需要,根据(ju)国家有关规(gui)定,经过(guo)严格的批准手续,可(ke)以采取(qu)技术侦察措施。

 

依照前款规定获取的材料,只能(neng)用于反(fan)恐(kong)怖(bu)主义应对处置(zhi)和对恐(kong)怖(bu)活动犯罪、极端(duan)主义犯罪的侦查(cha)、起诉和审判,不得用于其他用途。

 

第(di)四十(shi)六条 有关部门对于在(zai)本法(fa)第(di)三(san)章(zhang)规定(ding)的(de)安全防(fang)范(fan)工作中(zhong)获取的(de)信息,应当根(gen)据(ju)国家反恐怖(bu)主(zhu)义情报中(zhong)心的(de)要求,及时提供。

 

第(di)四十七条(tiao) 国家反恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)情报(bao)(bao)中(zhong)心、地方反恐(kong)怖(bu)(bu)主(zhu)义(yi)工作领导机(ji)构以及(ji)公安(an)(an)(an)机(ji)关等有关部门应(ying)当对有关情报(bao)(bao)信息进行筛查(cha)、研(yan)判、核查(cha)、监控,认(ren)为(wei)有发生恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)件(jian)危险,需要采取相应(ying)的(de)安(an)(an)(an)全防范、应(ying)对处置(zhi)措施的(de),应(ying)当及(ji)时通(tong)(tong)报(bao)(bao)有关部门和(he)(he)单位,并(bing)可以根(gen)据情况(kuang)发出(chu)预警。有关部门和(he)(he)单位应(ying)当根(gen)据通(tong)(tong)报(bao)(bao)做好安(an)(an)(an)全防范、应(ying)对处置(zhi)工作。

 

第四十八条 反(fan)恐怖(bu)主义工作领导机构(gou)、有关部门和单(dan)位(wei)、个人(ren)应当对(dui)履行反(fan)恐怖(bu)主义工作职责、义务过程(cheng)中知(zhi)悉的(de)国家秘密、商业秘密和个人(ren)隐私予以保密。

 

违反规定(ding)泄露(lu)国(guo)家秘(mi)密、商(shang)业秘(mi)密和个人隐私的,依法追究法律(lv)责任。

 

 

 

第(di)五章 调(diao)查

 

第四十九(jiu)条(tiao) 公安机关(guan)接到恐怖活动嫌疑的(de)报告或(huo)者发现(xian)恐怖活动嫌疑,需要(yao)调(diao)查核实的(de),应当迅速进行调(diao)查。

 

第五十条 公安机关调查(cha)恐怖活(huo)动嫌疑,可(ke)以(yi)依照(zhao)有关法律规定对嫌疑人员进(jin)行(xing)盘问、检查(cha)、传唤,可(ke)以(yi)提(ti)取或者采(cai)集(ji)肖像(xiang)、指纹、虹膜图像(xiang)等人体生物(wu)识别信息(xi)和血液(ye)、尿液(ye)、脱落细胞等生物(wu)样(yang)本,并留存其签名。

 

公安机(ji)关调查恐怖活动(dong)嫌疑,可以通知(zhi)了解有关情况的(de)人(ren)员到公安机(ji)关或者其他(ta)地点接受询问(wen)。

 

第五(wu)十一(yi)条 公安机关(guan)调(diao)查(cha)恐(kong)怖活动嫌疑,有(you)权向有(you)关(guan)单(dan)位(wei)和个人(ren)收集、调(diao)取相关(guan)信息和材料(liao)。有(you)关(guan)单(dan)位(wei)和个人(ren)应当如实提供(gong)。

 

第(di)五十(shi)二(er)条 公安(an)机关(guan)调(diao)查(cha)恐怖活动嫌疑,经县(xian)级(ji)(ji)以上公安(an)机关(guan)负责人批准,可以查(cha)询嫌疑人员的(de)存款、汇款、债券、股(gu)票(piao)、基金份(fen)额等财产,可以采(cai)取(qu)查(cha)封(feng)、扣押、冻(dong)结(jie)措施(shi)。查(cha)封(feng)、扣押、冻(dong)结(jie)的(de)期限不得超过二(er)个月(yue),情况复杂的(de),可以经上一(yi)级(ji)(ji)公安(an)机关(guan)负责人批准延长一(yi)个月(yue)。

 

第五(wu)十三条 公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)调查恐怖活(huo)动嫌(xian)疑,经(jing)县级(ji)以上公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)负责人批准,可以根据其(qi)危险程度,责令(ling)恐怖活(huo)动嫌(xian)疑人员遵守下列一项或(huo)者多项约(yue)束措(cuo)施:

 

(一)未(wei)经公安机(ji)关批(pi)准不得离开所(suo)居(ju)住的市、县或者指(zhi)定的处所(suo);

 

(二(er))不(bu)得参加(jia)大型(xing)群众性活动(dong)(dong)或者(zhe)从事特定的(de)活动(dong)(dong);

 

(三)未经公(gong)安机关批准不(bu)得乘(cheng)坐公(gong)共交通工具或者进入(ru)特(te)定的场(chang)所;

 

(四)不得与特定的人员会见或(huo)者通信;

 

(五)定(ding)期向公(gong)安机关报(bao)告(gao)活(huo)动情况;

 

(六)将护照等出入境(jing)证(zheng)(zheng)件(jian)、身份证(zheng)(zheng)件(jian)、驾(jia)驶(shi)证(zheng)(zheng)件(jian)交公安机关保存。

 

公安(an)机(ji)关可(ke)以采取电子监(jian)控、不定期检查等方式对其遵(zun)守约束措施的情况进行(xing)监(jian)督。

 

采(cai)取前两(liang)款规(gui)定(ding)的约束(shu)措(cuo)施的期限不(bu)得超过三(san)个月(yue)。对不(bu)需要继续采(cai)取约束(shu)措(cuo)施的,应当及时解除。

 

第(di)五十四(si)条(tiao) 公安机关(guan)经调查,发现(xian)犯(fan)罪(zui)事实或者犯(fan)罪(zui)嫌(xian)疑人的(de)(de),应当依照刑事诉讼法的(de)(de)规定立案侦查。本章规定的(de)(de)有关(guan)期(qi)限(xian)届满(man),公安机关(guan)未立案侦查的(de)(de),应当解除(chu)有关(guan)措施。

 

 

 

第六章 应对处置

 

第五十五条 国家(jia)建立健全恐怖事(shi)件应对处(chu)置预案体系。

 

国家(jia)反恐怖主义工作领导机构(gou)应(ying)当针对(dui)(dui)恐怖事(shi)件的规律、特点和(he)可(ke)能造成的社(she)会危害,分(fen)级、分(fen)类制定国家(jia)应(ying)对(dui)(dui)处置(zhi)(zhi)预(yu)案,具(ju)体(ti)规定恐怖事(shi)件应(ying)对(dui)(dui)处置(zhi)(zhi)的组(zu)织指挥(hui)体(ti)系和(he)恐怖事(shi)件安全防范、应(ying)对(dui)(dui)处置(zhi)(zhi)程(cheng)序以及事(shi)后社(she)会秩序恢(hui)复等内容。

 

有关部门、地方反恐怖主义工作领导(dao)机构应(ying)(ying)当(dang)制(zhi)定相应(ying)(ying)的(de)应(ying)(ying)对(dui)处置预案。

 

第五十六条 应(ying)对处置恐(kong)怖(bu)事(shi)件(jian),各(ge)级反恐(kong)怖(bu)主义工(gong)作领导(dao)机构应(ying)当成立由(you)有(you)关部(bu)门参加的指挥(hui)(hui)机构,实行(xing)指挥(hui)(hui)长负(fu)(fu)(fu)责(ze)(ze)制。反恐(kong)怖(bu)主义工(gong)作领导(dao)机构负(fu)(fu)(fu)责(ze)(ze)人可以担任(ren)指挥(hui)(hui)长,也可以确定公安(an)机关负(fu)(fu)(fu)责(ze)(ze)人或者反恐(kong)怖(bu)主义工(gong)作领导(dao)机构的其(qi)他成员单(dan)位负(fu)(fu)(fu)责(ze)(ze)人担任(ren)指挥(hui)(hui)长。

 

跨省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)区、直辖(xia)市发生(sheng)的(de)恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)或(huo)者特别重大恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)的(de)应(ying)(ying)对处置(zhi)(zhi),由国家(jia)反恐(kong)怖(bu)(bu)主义(yi)工作领(ling)导机构(gou)负责指挥;在省(sheng)、自(zi)治(zhi)(zhi)区、直辖(xia)市范围内(nei)发生(sheng)的(de)涉及多个(ge)行政(zheng)区域的(de)恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)或(huo)者重大恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)的(de)应(ying)(ying)对处置(zhi)(zhi),由省(sheng)级(ji)反恐(kong)怖(bu)(bu)主义(yi)工作领(ling)导机构(gou)负责指挥。

 

第五十七条 恐(kong)怖(bu)事件发生后,发生地反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工作(zuo)领(ling)导机构应(ying)当立即启(qi)动恐(kong)怖(bu)事件应(ying)对处(chu)置(zhi)预案(an),确定指挥(hui)长(zhang)。有关(guan)部门(men)和中(zhong)国人民(min)(min)解放军、中(zhong)国人民(min)(min)武装警察部队(dui)、民(min)(min)兵组织,按照反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义(yi)工作(zuo)领(ling)导机构和指挥(hui)长(zhang)的统一领(ling)导、指挥(hui),协同开展(zhan)打(da)击、控制、救援(yuan)、救护等(deng)现场(chang)应(ying)对处(chu)置(zhi)工作(zuo)。

 

上级反(fan)恐(kong)怖主义工作(zuo)领导机构可以对(dui)应(ying)对(dui)处置工作(zuo)进行指导,必要时调动有关反(fan)恐(kong)怖主义力量(liang)进行支援。

 

需要进入(ru)紧(jin)急状态(tai)的,由全国人民(min)代表大会常务(wu)委员会或(huo)者国务(wu)院(yuan)依照宪法和其他有关(guan)法律规定的权限(xian)和程序决定。

 

第五十(shi)八条 发现(xian)恐怖(bu)事件(jian)或者疑似恐怖(bu)事件(jian)后,公(gong)安(an)机(ji)(ji)关(guan)应(ying)当立(li)(li)即进行处置,并向反恐怖(bu)主义工作领导机(ji)(ji)构报(bao)告;中(zhong)国(guo)人民解放军、中(zhong)国(guo)人民武装(zhuang)警察部队发现(xian)正在实(shi)施恐怖(bu)活(huo)动(dong)的(de),应(ying)当立(li)(li)即予(yu)以(yi)控(kong)制并将(jiang)案件(jian)及时(shi)移交公(gong)安(an)机(ji)(ji)关(guan)。

 

反恐怖主(zhu)义工作(zuo)领导机(ji)构尚(shang)未确定指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)长的(de),由在场(chang)处(chu)置(zhi)的(de)公安机(ji)关职(zhi)级最高的(de)人员(yuan)担(dan)任现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)员(yuan)。公安机(ji)关未能到(dao)达现(xian)场(chang)的(de),由在场(chang)处(chu)置(zhi)的(de)中国人民(min)解放军或者中国人民(min)武装警察部队职(zhi)级最高的(de)人员(yuan)担(dan)任现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)员(yuan)。现(xian)场(chang)应对处(chu)置(zhi)人员(yuan)无论是否属于同一单位(wei)、系统,均(jun)应当服(fu)从(cong)现(xian)场(chang)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)员(yuan)的(de)指(zhi)挥(hui)(hui)(hui)。

 

指挥长确定后,现场指挥员应当向其请示、报告工(gong)作或者有关情况。

 

第五十九(jiu)条(tiao) 中华人民共和国(guo)在境外(wai)的机构(gou)、人员、重要设施(shi)遭(zao)(zao)受或者(zhe)可能遭(zao)(zao)受恐怖(bu)袭击(ji)的,国(guo)务(wu)院(yuan)外(wai)交(jiao)、公安、国(guo)家安全、商(shang)务(wu)、金融、国(guo)有(you)(you)资(zi)产(chan)监督管理、旅游(you)、交(jiao)通运输等主管部门应(ying)(ying)当及时(shi)启动(dong)应(ying)(ying)对(dui)处置(zhi)预案(an)。国(guo)务(wu)院(yuan)外(wai)交(jiao)部门应(ying)(ying)当协调有(you)(you)关国(guo)家采取相应(ying)(ying)措施(shi)。

 

中华人民共和国(guo)(guo)在境(jing)外(wai)的机(ji)构(gou)、人员、重要设施遭受严重恐(kong)怖(bu)袭击后,经与有(you)关(guan)国(guo)(guo)家协商同意,国(guo)(guo)家反恐(kong)怖(bu)主义(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)领(ling)导机(ji)构(gou)可以组织外(wai)交、公安、国(guo)(guo)家安全等部门派出工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人员赴境(jing)外(wai)开展应对处置工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

 

第(di)六(liu)十条 应对(dui)处置恐怖(bu)(bu)事件,应当优先保护(hu)直接受到恐怖(bu)(bu)活动(dong)危害(hai)、威胁人员的人身安全。

 

第六十(shi)一条(tiao) 恐怖事(shi)件发生后,负责应(ying)对处置的反恐怖主义(yi)工作领导机构(gou)可以决定(ding)由有关部门和单位采(cai)取下列一项(xiang)或(huo)者多项(xiang)应(ying)对处置措施(shi):

 

(一)组织(zhi)营救(jiu)和(he)救(jiu)治受(shou)害人员,疏(shu)散、撤(che)离并妥善(shan)安置受(shou)到威胁的人员以及(ji)采取其他救(jiu)助(zhu)措施;

 

(二)封锁(suo)现场和周边道路,查验现场人员的身份证件,在有关场所(suo)附近设(she)置临(lin)时(shi)警戒线(xian);

 

(三)在特定区(qu)域内(nei)实施空域、海(水)域管制(zhi),对特定区(qu)域内(nei)的交通运输(shu)工具(ju)进行检(jian)查;

 

(四)在特定区域内实(shi)施互联网、无线电、通讯管制;

 

(五)在特定(ding)区域(yu)内或者针(zhen)对特定(ding)人员实施(shi)出境(jing)入境(jing)管制;

 

(六(liu))禁止(zhi)或者(zhe)限(xian)制使用(yong)有(you)关设备、设施(shi),关闭或者(zhe)限(xian)制使用(yong)有(you)关场(chang)所(suo),中止(zhi)人员密集(ji)的活(huo)(huo)动或者(zhe)可(ke)能导致(zhi)危害扩大(da)的生产经营活(huo)(huo)动;

 

(七)抢修(xiu)被损(sun)坏的交通、电信、互联网、广播(bo)电视、供水、排水、供电、供气、供热等公共设(she)施;

 

(八)组织(zhi)志(zhi)愿人(ren)员(yuan)参加(jia)反恐怖主义救援工作,要求具有特(te)定(ding)专长的人(ren)员(yuan)提供服务;

 

(九)其(qi)他必要的应对处置措(cuo)施。

 

采取前款第三项(xiang)至(zhi)第五项(xiang)规(gui)定(ding)的应(ying)对处(chu)置措(cuo)施(shi),由省级以上反恐怖主义工作领(ling)导(dao)机构(gou)决定(ding)或者(zhe)批准(zhun);采取前款第六(liu)项(xiang)规(gui)定(ding)的应(ying)对处(chu)置措(cuo)施(shi),由设区(qu)的市级以上反恐怖主义工作领(ling)导(dao)机构(gou)决定(ding)。应(ying)对处(chu)置措(cuo)施(shi)应(ying)当明确适(shi)用的时(shi)间和空间范围,并向社会公布。

 

第(di)六十二条 人民警察、人民武(wu)装警察以及其(qi)他(ta)依法配(pei)备、携带武(wu)器(qi)的应对处置人员,对在(zai)现场(chang)持枪支、刀具等(deng)凶器(qi)或(huo)者(zhe)使(shi)(shi)用其(qi)他(ta)危险方法,正在(zai)或(huo)者(zhe)准备实施暴力行为(wei)的人员,经警告无效(xiao)的,可(ke)以使(shi)(shi)用武(wu)器(qi);紧急情况下或(huo)者(zhe)警告后可(ke)能导致(zhi)更为(wei)严重危害后果(guo)的,可(ke)以直接(jie)使(shi)(shi)用武(wu)器(qi)。

 

第六十(shi)三(san)条(tiao) 恐怖事件发(fa)生(sheng)、发(fa)展和应对处(chu)置信(xin)息,由恐怖事件发(fa)生(sheng)地的省(sheng)级(ji)反(fan)(fan)恐怖主(zhu)义(yi)工作领导(dao)机(ji)构统一发(fa)布(bu);跨省(sheng)、自治区、直辖市发(fa)生(sheng)的恐怖事件,由指定(ding)的省(sheng)级(ji)反(fan)(fan)恐怖主(zhu)义(yi)工作领导(dao)机(ji)构统一发(fa)布(bu)。

 

任(ren)何单位和个人(ren)(ren)不得(de)编造、传播(bo)虚假(jia)恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)信息;不得(de)报道(dao)、传播(bo)可能引起模(mo)仿(fang)的(de)恐(kong)怖(bu)(bu)活(huo)动的(de)实施细节;不得(de)发布(bu)恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)中(zhong)残(can)忍、不人(ren)(ren)道(dao)的(de)场景(jing);在恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)的(de)应对(dui)处置过(guo)程(cheng)中(zhong),除新闻媒(mei)体经负责发布(bu)信息的(de)反恐(kong)怖(bu)(bu)主义工(gong)作领导机构(gou)批准(zhun)外,不得(de)报道(dao)、传播(bo)现场应对(dui)处置的(de)工(gong)作人(ren)(ren)员(yuan)、人(ren)(ren)质身份信息和应对(dui)处置行(xing)动情况。

 

第六十四条 恐怖事(shi)件应对处置结(jie)束后,各级人民政府应当组织(zhi)有关部(bu)门帮助(zhu)受影响的(de)单位(wei)和(he)(he)个人尽快(kuai)恢(hui)复(fu)生(sheng)活、生(sheng)产,稳定受影响地区(qu)的(de)社会秩(zhi)序和(he)(he)公众情绪。

 

第六十五条 当(dang)地人民(min)政府应当(dang)及(ji)(ji)时给予(yu)恐怖事件受(shou)害(hai)人员及(ji)(ji)其近(jin)亲属适当(dang)的救助,并向失去基本生活条件的受(shou)害(hai)人员及(ji)(ji)其近(jin)亲属及(ji)(ji)时提供基本生活保障。卫(wei)生、民(min)政等主管部门(men)应当(dang)为恐怖事件受(shou)害(hai)人员及(ji)(ji)其近(jin)亲属提供心(xin)理、医疗(liao)等方面(mian)的援助。

 

第六十六条 公(gong)安(an)机关应(ying)当及时对恐(kong)怖(bu)事(shi)(shi)件立案侦查(cha),查(cha)明(ming)事(shi)(shi)件发生的原因(yin)、经(jing)过和结果(guo),依法追究(jiu)恐(kong)怖(bu)活(huo)动组织、人员的刑事(shi)(shi)责任。

 

第六十七条 反恐怖主义(yi)(yi)工作领导机构应当对恐怖事(shi)件的发生和应对处置(zhi)工作进(jin)行全(quan)面(mian)分析(xi)、总结评估,提出(chu)防范和应对处置(zhi)改进(jin)措施(shi),向上一级(ji)反恐怖主义(yi)(yi)工作领导机构报告。

 

 

 

第(di)七章 国际合作

 

第六十(shi)八条 中华人民共和国(guo)根据(ju)缔结或者参加(jia)的国(guo)际(ji)条约,或者按照平等互惠原则,与其他国(guo)家、地区、国(guo)际(ji)组织开展反恐(kong)怖主义合作。

 

第六十(shi)九条 国务院(yuan)(yuan)有关(guan)(guan)部门根据国务院(yuan)(yuan)授(shou)权,代表中国政府(fu)与外国政府(fu)和有关(guan)(guan)国际组(zu)织开展(zhan)反恐怖主义(yi)政策(ce)对话、情报(bao)信息交(jiao)流、执法合(he)作(zuo)和国际资金监管合(he)作(zuo)。

 

在不违背我国(guo)法律的(de)前提下,边(bian)境(jing)地(di)区的(de)县级以上地(di)方(fang)人民政府(fu)及其(qi)主管部门,经国(guo)务院或者中央有关部门批(pi)准,可以与(yu)相邻国(guo)家或者地(di)区开(kai)展反(fan)恐(kong)怖主义情报信(xin)息(xi)交(jiao)流、执法合作(zuo)(zuo)和(he)国(guo)际资金监管合作(zuo)(zuo)。

 

第七十条(tiao) 涉及(ji)恐怖活动犯罪的刑事司(si)法(fa)(fa)协助、引渡和被(bei)判刑人移(yi)管,依照有关法(fa)(fa)律规定执行。

 

第七(qi)十一条 经(jing)与有关国(guo)(guo)家达成协议,并报国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)批准,国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)公安部门(men)(men)、国(guo)(guo)家安全部门(men)(men)可以(yi)派员(yuan)出境执行反恐怖(bu)主义任(ren)务(wu)。

 

中国人民解(jie)放(fang)军、中国人民武装警察部队派员出境执行(xing)反恐怖主义任务(wu),由中央军事委员会批准(zhun)。

 

第七十二条(tiao) 通过反恐怖主义国(guo)际合作取得的材料可以(yi)在行政处(chu)罚、刑事诉(su)讼中作为证据使用,但我方承诺不作为证据使用的除外。

 

 

 

第八(ba)章 保障措施

 

第七十三条 国务院(yuan)和县级以(yi)上(shang)地方各(ge)级人民政府应当按照事权划分(fen),将反恐(kong)怖(bu)主义(yi)工作经费分(fen)别列入同级财政预(yu)算。

 

国(guo)家(jia)对(dui)(dui)反恐怖(bu)主(zhu)义重(zhong)点地区给予必要的经(jing)费支持(chi),对(dui)(dui)应对(dui)(dui)处(chu)置大(da)规模恐怖(bu)事(shi)件给予经(jing)费保(bao)障(zhang)。

 

第七十四条(tiao) 公安(an)机关、国家安(an)全(quan)机关和(he)有关部门,以及(ji)中(zhong)国人民解放军、中(zhong)国人民武装警察部队,应当依(yi)照法律规定的职责,建(jian)立反(fan)(fan)恐(kong)怖主义专(zhuan)业力量(liang),加强专(zhuan)业训练,配(pei)备必要的反(fan)(fan)恐(kong)怖主义专(zhuan)业设备、设施。

 

县级(ji)、乡级(ji)人民政(zheng)府根据需要,指导有(you)关单位(wei)、村民委(wei)员(yuan)会、居民委(wei)员(yuan)会建立反恐(kong)怖主义工(gong)作(zuo)力量(liang)、志愿者队伍,协助、配合有(you)关部门开展(zhan)反恐(kong)怖主义工(gong)作(zuo)。

 

第(di)七(qi)十五条 对因履行反恐怖主义工作(zuo)职责(ze)或者(zhe)协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作(zuo)导致(zhi)伤残或者(zhe)死亡(wang)的人员,按照(zhao)国家有关规定给予相应(ying)的待遇(yu)。

 

第七(qi)十六条 因报告和制(zhi)止恐(kong)怖(bu)活(huo)动,在恐(kong)怖(bu)活(huo)动犯罪(zui)案件中(zhong)作证,或(huo)者(zhe)从(cong)事反恐(kong)怖(bu)主义(yi)工作,本(ben)人或(huo)者(zhe)其近亲属(shu)的人身(shen)安全(quan)面(mian)临危险的,经本(ben)人或(huo)者(zhe)其近亲属(shu)提出申请,公(gong)安机关、有关部门应当采取下(xia)列一(yi)项或(huo)者(zhe)多项保护措施:

 

(一)不公开(kai)真实姓名、住址和(he)工作单位等个人信息;

 

(二)禁(jin)止特定的人接触(chu)被保(bao)护人员;

 

(三)对人身和(he)住(zhu)宅(zhai)采(cai)取专门性保(bao)护措施;

 

(四)变更(geng)被保护人员的姓名,重新安排住所和(he)工作单位;

 

(五(wu))其他必要(yao)的保护措施。

 

公(gong)(gong)安机关、有关部(bu)门应当依照(zhao)前款规定,采(cai)取不(bu)公(gong)(gong)开被(bei)保(bao)(bao)护(hu)(hu)单位(wei)的(de)真实名称、地址,禁止特定的(de)人接近被(bei)保(bao)(bao)护(hu)(hu)单位(wei),对(dui)被(bei)保(bao)(bao)护(hu)(hu)单位(wei)办公(gong)(gong)、经营场所采(cai)取专(zhuan)门性保(bao)(bao)护(hu)(hu)措施,以及其他必要的(de)保(bao)(bao)护(hu)(hu)措施。

 

第七十七条 国家鼓励、支持(chi)反(fan)(fan)恐怖主义(yi)科学(xue)研究和技(ji)术(shu)创(chuang)新,开发和推广使(shi)用先进的反(fan)(fan)恐怖主义(yi)技(ji)术(shu)、设备。

 

第七十八条(tiao) 公安机(ji)关、国(guo)家(jia)安全机(ji)关、中国(guo)人(ren)民(min)解(jie)放军、中国(guo)人(ren)民(min)武装警察部(bu)队因履(lv)行(xing)反恐(kong)怖(bu)主义职责的(de)紧急需要,根据(ju)国(guo)家(jia)有关规定(ding),可(ke)以(yi)征用单位和个人(ren)的(de)财(cai)产。任务(wu)完成后应(ying)当(dang)及时归还或者(zhe)恢复原(yuan)状,并依照规定(ding)支付相应(ying)费用;造成损失的(de),应(ying)当(dang)补偿。

 

因开展反恐(kong)怖主义工作对有(you)关单位(wei)和(he)(he)个人的合(he)法(fa)权(quan)益造成损(sun)害(hai)的,应(ying)当依法(fa)给(ji)予赔偿(chang)(chang)、补(bu)偿(chang)(chang)。有(you)关单位(wei)和(he)(he)个人有(you)权(quan)依法(fa)请求赔偿(chang)(chang)、补(bu)偿(chang)(chang)。

 

 

 

第九章 法律责任

 

第七十(shi)九条 组(zu)织、策划、准备(bei)实(shi)施(shi)、实(shi)施(shi)恐(kong)怖(bu)活动(dong),宣(xuan)扬(yang)恐(kong)怖(bu)主义(yi),煽(shan)动(dong)实(shi)施(shi)恐(kong)怖(bu)活动(dong),非(fei)法持有宣(xuan)扬(yang)恐(kong)怖(bu)主义(yi)的物品,强制他人在公共场所(suo)穿戴宣(xuan)扬(yang)恐(kong)怖(bu)主义(yi)的服饰、标志,组(zu)织、领(ling)导、参加恐(kong)怖(bu)活动(dong)组(zu)织,为恐(kong)怖(bu)活动(dong)组(zu)织、恐(kong)怖(bu)活动(dong)人员、实(shi)施(shi)恐(kong)怖(bu)活动(dong)或者恐(kong)怖(bu)活动(dong)培训提供帮助的,依(yi)法追究刑(xing)事责任。

 

第八十条 参与下(xia)列活动(dong)之一,情(qing)节轻微,尚(shang)不(bu)构成犯罪的,由公安机关处十日以(yi)上十五日以(yi)下(xia)拘留,可以(yi)并处一万元以(yi)下(xia)罚款:

 

(一(yi))宣(xuan)扬恐(kong)怖主(zhu)义、极端主(zhu)义或(huo)者煽动(dong)实施(shi)恐(kong)怖活动(dong)、极端主(zhu)义活动(dong)的;

 

(二)制作、传播(bo)、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品的;

 

(三(san))强制他人在公共场所穿(chuan)戴(dai)宣(xuan)扬恐怖主义(yi)、极(ji)端主义(yi)的服饰(shi)、标志的;

 

(四)为宣(xuan)扬(yang)恐怖主(zhu)义、极端(duan)主(zhu)义或者(zhe)实(shi)施恐怖主(zhu)义、极端(duan)主(zhu)义活(huo)动提供信息、资(zi)金、物资(zi)、劳务、技术、场所等支持、协助、便利(li)的(de)。

 

第八十一(yi)条 利用极端(duan)主义,实施(shi)下(xia)(xia)列行为之一(yi),情节(jie)轻微,尚不构成犯罪的,由公安机(ji)关处五日以上十五日以下(xia)(xia)拘留,可以并处一(yi)万元以下(xia)(xia)罚款(kuan):

 

(一)强迫他(ta)人(ren)参加(jia)宗教活动,或(huo)者强迫他(ta)人(ren)向宗教活动场(chang)所、宗教教职(zhi)人(ren)员提(ti)供财(cai)物或(huo)者劳(lao)务的;

 

(二)以恐吓、骚扰等方(fang)式驱赶其他(ta)(ta)民族或者(zhe)有其他(ta)(ta)信仰的人员离开居(ju)住地的;

 

(三)以恐吓(he)、骚(sao)扰等方式干涉他人与其他民(min)族或者有其他信(xin)仰的人员交(jiao)往、共同生(sheng)活(huo)的;

 

(四)以恐吓、骚扰等方式(shi)干涉他(ta)人(ren)生活习俗、方式(shi)和生产经(jing)营的(de);

 

(五)阻(zu)碍(ai)国家(jia)机关工作(zuo)人员(yuan)依法(fa)执(zhi)行(xing)职(zhi)务(wu)的;

 

(六)歪曲、诋毁国(guo)家政策(ce)、法(fa)律、行政法(fa)规(gui),煽动、教唆抵制人民(min)政府(fu)依(yi)法(fa)管理的;

 

(七(qi))煽动、胁迫群众损(sun)毁或(huo)者(zhe)故意损(sun)毁居民身份证、户口簿等国家法定(ding)证件以及(ji)人民币(bi)的;

 

(八)煽动、胁(xie)迫(po)他人以宗教仪式取代结婚、离(li)婚登(deng)记的;

 

(九)煽动、胁迫(po)未成年人不接受义务(wu)教育的;

 

(十)其(qi)他利(li)用极端(duan)主义破坏(huai)国(guo)家(jia)法律制度实(shi)施的(de)。

 

第八(ba)十二条 明知他人有(you)恐怖(bu)活动犯罪(zui)(zui)、极(ji)端主义犯罪(zui)(zui)行为,窝藏、包庇,情节(jie)轻微,尚不构成犯罪(zui)(zui)的,或者(zhe)在司法机关向其(qi)调查有(you)关情况(kuang)、收集有(you)关证据时,拒(ju)绝(jue)提供的,由公安(an)机关处十日以(yi)上(shang)十五日以(yi)下拘留,可以(yi)并(bing)处一万(wan)元(yuan)以(yi)下罚(fa)款。

 

第八十三条 金(jin)(jin)融机(ji)构和特定(ding)非金(jin)(jin)融机(ji)构对国家(jia)反恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主(zhu)义工作(zuo)领导机(ji)构的(de)办事(shi)机(ji)构公告的(de)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)活动组织及恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)活动人(ren)员(yuan)的(de)资(zi)金(jin)(jin)或(huo)者其他(ta)资(zi)产(chan),未立即予以(yi)(yi)(yi)冻结的(de),由公安机(ji)关处二十万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)五十万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罚款(kuan),并(bing)对直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)(ze)的(de)董事(shi)、高级管理人(ren)员(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任(ren)人(ren)员(yuan)处十万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罚款(kuan);情节严(yan)重的(de),处五十万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)罚款(kuan),并(bing)对直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)(ze)的(de)董事(shi)、高级管理人(ren)员(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任(ren)人(ren)员(yuan),处十万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)五十万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罚款(kuan),可以(yi)(yi)(yi)并(bing)处五日以(yi)(yi)(yi)上(shang)十五日以(yi)(yi)(yi)下拘(ju)留。

 

第(di)八十(shi)四条 电(dian)信业务(wu)经营者(zhe)、互联网服(fu)务(wu)提供者(zhe)有下(xia)列情形之一的,由(you)主(zhu)管(guan)部门(men)处二十(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上五(wu)(wu)(wu)十(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罚款(kuan),并(bing)对其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的主(zhu)管(guan)人员(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任(ren)人员(yuan)处十(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罚款(kuan);情节严重的,处五(wu)(wu)(wu)十(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上罚款(kuan),并(bing)对其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的主(zhu)管(guan)人员(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任(ren)人员(yuan),处十(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上五(wu)(wu)(wu)十(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)罚款(kuan),可以(yi)(yi)(yi)(yi)由(you)公安机关对其(qi)(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的主(zhu)管(guan)人员(yuan)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任(ren)人员(yuan),处五(wu)(wu)(wu)日以(yi)(yi)(yi)(yi)上十(shi)五(wu)(wu)(wu)日以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)拘留(liu):

 

(一(yi))未依照规定(ding)为公(gong)安机(ji)关、国家安全机(ji)关依法进(jin)行防范、调查恐怖活动提供技(ji)术接口和解(jie)密等技(ji)术支持和协助的;

 

(二(er))未按(an)照主管(guan)部门的(de)要求,停止传输、删除含(han)有恐怖主义、极端(duan)主义内容的(de)信息,保存相关记录,关闭相关网站(zhan)或者(zhe)关停相关服(fu)务的(de);

 

(三)未落实网(wang)络安(an)(an)全、信(xin)息(xi)内容监督制度和安(an)(an)全技术防范措施,造(zao)成(cheng)含有恐怖主(zhu)义、极端(duan)主(zhu)义内容的(de)信(xin)息(xi)传播,情节严重的(de)。

 

第八十五条 铁路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)、水(shui)上、航空的货运和邮政、快递(di)等物流运营单位有(you)下列(lie)情形之一(yi)的,由主管(guan)(guan)部门处十万(wan)元以上五十万(wan)元以下罚款(kuan),并对(dui)其(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)负责的主管(guan)(guan)人(ren)员和其(qi)他直(zhi)(zhi)接(jie)责任人(ren)员处十万(wan)元以下罚款(kuan):

 

(一)未实行安全查(cha)验(yan)制(zhi)度,对(dui)客(ke)户身份进行查(cha)验(yan),或者(zhe)未依照规定(ding)对(dui)运输、寄递物品进行安全检查(cha)或者(zhe)开封验(yan)视的;

 

(二)对(dui)禁止运输(shu)、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物(wu)品予(yu)以(yi)运输(shu)、寄递的;

 

(三)未实行(xing)运输、寄递(di)客户身份(fen)、物品(pin)信息登记制度的。

 

第八十(shi)(shi)六(liu)条 电(dian)信、互联网、金融业务经营者、服(fu)务提供者未按规(gui)定对(dui)(dui)客户身份进行查验,或者对(dui)(dui)身份不明、拒(ju)绝身份查验的(de)客户提供服(fu)务的(de),主管部门应当责(ze)令改(gai)正(zheng);拒(ju)不改(gai)正(zheng)的(de),处二十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)上(shang)五十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)下罚(fa)(fa)款(kuan)(kuan),并对(dui)(dui)其(qi)直接负责(ze)的(de)主管人(ren)员和其(qi)他直接责(ze)任(ren)人(ren)员处十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)下罚(fa)(fa)款(kuan)(kuan);情节严(yan)重的(de),处五十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)上(shang)罚(fa)(fa)款(kuan)(kuan),并对(dui)(dui)其(qi)直接负责(ze)的(de)主管人(ren)员和其(qi)他直接责(ze)任(ren)人(ren)员,处十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)上(shang)五十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)下罚(fa)(fa)款(kuan)(kuan)。

 

住宿、长途客运、机动(dong)车(che)租赁等业务经(jing)营者、服务提(ti)供者有前款规定情形(xing)的,由主管部门处(chu)十万(wan)元以(yi)上(shang)五(wu)十万(wan)元以(yi)下罚(fa)款,并(bing)对其(qi)直接负责的主管人(ren)员(yuan)和(he)其(qi)他直接责任人(ren)员(yuan)处(chu)十万(wan)元以(yi)下罚(fa)款。

 

第(di)八十(shi)七(qi)条(tiao) 违反本法规定,有下列情形(xing)之一的(de)(de),由主(zhu)管部(bu)门给予警告,并责令改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de)(de),处(chu)十(shi)万(wan)元以下罚(fa)款,并对其(qi)(qi)直接负(fu)责的(de)(de)主(zhu)管人(ren)员和其(qi)(qi)他(ta)直接责任人(ren)员处(chu)一万(wan)元以下罚(fa)款:

 

(一(yi))未依照规(gui)定对枪支等武器(qi)、弹药、管制器(qi)具、危险化学(xue)品、民(min)(min)用爆炸物品、核与放(fang)射物品作(zuo)出电(dian)子追踪(zong)标(biao)识(shi),对民(min)(min)用爆炸物品添(tian)加安(an)检(jian)示踪(zong)标(biao)识(shi)物的;

 

(二(er))未依照规定对运(yun)营中的危(wei)险(xian)化学(xue)品、民用(yong)爆炸物品、核(he)与放射物品的运(yun)输工具通过定位系统(tong)实行监控的;

 

(三)未依照规(gui)定(ding)对(dui)传染病(bing)病(bing)原体(ti)等物质实行严格(ge)的监督管理,情节严重(zhong)的;

 

(四)违(wei)反(fan)国务院有关(guan)主管部门或(huo)者省级(ji)人民政府(fu)对管制(zhi)器具、危险(xian)化(hua)学(xue)品、民用爆炸物品决定(ding)的管制(zhi)或(huo)者限制(zhi)交易措(cuo)施的。

 

第(di)八(ba)十八(ba)条 防范恐怖袭击重(zhong)点(dian)目标的管(guan)理(li)、营运单位违反本法(fa)规(gui)定,有下列情(qing)形之一的,由公安机关给予警告,并责(ze)(ze)令改正;拒不(bu)改正的,处十万元以下罚款(kuan),并对其直接负责(ze)(ze)的主管(guan)人(ren)员(yuan)和其他直接责(ze)(ze)任人(ren)员(yuan)处一万元以下罚款(kuan):

 

(一)未制(zhi)定防范(fan)和应对处置(zhi)恐怖活动的预(yu)案、措施的;

 

(二)未建立反(fan)恐(kong)怖主义(yi)工(gong)作(zuo)专(zhuan)项经(jing)费保障制度,或者未配备(bei)防范(fan)和处置设备(bei)、设施的;

 

(三)未落实工作机构或者(zhe)责任人员的(de);

 

(四)未(wei)对重要(yao)岗位人员进行安全背景审查(cha),或者未(wei)将有不适合情形的人员调(diao)整工作岗位的;

 

(五(wu))对公(gong)共(gong)交通运(yun)输工具未(wei)依照(zhao)规定(ding)配备安保人员和(he)相应设备、设施的;

 

(六)未建立(li)公共安全视(shi)频(pin)图像信息系统值班监看(kan)、信息保存使用、运(yun)行维(wei)护等管理制度的(de)。

 

大型活动承办单位以(yi)及重(zhong)点(dian)目(mu)标(biao)的(de)(de)管(guan)理单位未(wei)依照(zhao)规定对进(jin)入(ru)大型活动场所、机场、火车站、码头、城市(shi)轨道交(jiao)通站、公(gong)路长(zhang)途客运站、口岸等重(zhong)点(dian)目(mu)标(biao)的(de)(de)人员(yuan)、物(wu)品和(he)交(jiao)通工具(ju)进(jin)行安全检查的(de)(de),公(gong)安机关(guan)应(ying)当责(ze)令改正;拒(ju)不改正的(de)(de),处(chu)十万元以(yi)下罚款,并对其(qi)直(zhi)接负责(ze)的(de)(de)主管(guan)人员(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)接责(ze)任人员(yuan)处(chu)一万元以(yi)下罚款。

 

第八十九条(tiao) 恐(kong)怖活动嫌疑人(ren)员违反公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)责(ze)令(ling)其(qi)遵守的(de)约(yue)束措施的(de),由公(gong)安(an)机(ji)关(guan)(guan)给(ji)予警告,并责(ze)令(ling)改正;拒不改正的(de),处五日以上十五日以下拘(ju)留。

 

第九十条 新闻媒体等单位编造、传播虚假恐(kong)怖事(shi)件信息,报道(dao)、传播可能引起模仿的(de)恐(kong)怖活动的(de)实施细节,发布(bu)恐(kong)怖事(shi)件中残忍、不人道(dao)的(de)场景(jing),或者未经(jing)批准,报道(dao)、传播现场应(ying)对(dui)(dui)处(chu)置的(de)工(gong)作(zuo)人员、人质身份(fen)信息和(he)应(ying)对(dui)(dui)处(chu)置行动情况(kuang)的(de),由公安机关处(chu)二(er)十万元以(yi)下罚款,并(bing)对(dui)(dui)其直接负责(ze)的(de)主(zhu)管人员和(he)其他直接责(ze)任人员,处(chu)五(wu)日以(yi)上十五(wu)日以(yi)下拘留,可以(yi)并(bing)处(chu)五(wu)万元以(yi)下罚款。

 

个人有(you)前(qian)款规(gui)定行为的,由(you)公安机关处五(wu)日(ri)(ri)以上十五(wu)日(ri)(ri)以下拘留,可以并(bing)处一万元以下罚款。

 

第九十一条 拒不配合有关部(bu)门开展反恐(kong)怖主(zhu)义(yi)安全防范、情报信息、调(diao)查(cha)、应对处(chu)置工作的(de),由主(zhu)管部(bu)门处(chu)二(er)千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)下罚款(kuan);造成(cheng)严重后(hou)果的(de),处(chu)五日以(yi)(yi)上十五日以(yi)(yi)下拘留,可以(yi)(yi)并处(chu)一万元(yuan)以(yi)(yi)下罚款(kuan)。

 

单位(wei)有(you)前款规定(ding)(ding)行(xing)为的(de)(de),由主管部(bu)门处五(wu)万(wan)元以下(xia)罚(fa)款;造成严(yan)重后果的(de)(de),处十万(wan)元以下(xia)罚(fa)款;并对(dui)其(qi)直接负(fu)责(ze)的(de)(de)主管人员(yuan)和其(qi)他(ta)直接责(ze)任人员(yuan)依照前款规定(ding)(ding)处罚(fa)。

 

第(di)九十二条(tiao) 阻(zu)碍有关部门开展反恐怖主义(yi)工(gong)作的(de),由公(gong)安机关处(chu)五(wu)(wu)日以(yi)(yi)上十五(wu)(wu)日以(yi)(yi)下拘(ju)留,可以(yi)(yi)并处(chu)五(wu)(wu)万元(yuan)以(yi)(yi)下罚款。

 

单位有前(qian)(qian)款(kuan)规(gui)定行为的(de)(de),由公安(an)机(ji)关(guan)处二十万元以下罚(fa)款(kuan),并对其直(zhi)接负责的(de)(de)主管人员和其他直(zhi)接责任人员依照前(qian)(qian)款(kuan)规(gui)定处罚(fa)。

 

阻碍人民(min)警察(cha)(cha)、人民(min)解放军、人民(min)武装警察(cha)(cha)依法执行职务的(de),从(cong)重处罚。

 

第九(jiu)十三条 单(dan)位违(wei)反本法规定,情节严重的,由主管部门责令(ling)停(ting)止从事相关(guan)(guan)业务、提供相关(guan)(guan)服(fu)务或(huo)者责令(ling)停(ting)产停(ting)业;造(zao)成严重后果的,吊销(xiao)有关(guan)(guan)证照或(huo)者撤销(xiao)登(deng)记。

 

第九十四(si)条 反(fan)恐怖主(zhu)义工作(zuo)领导机(ji)构、有(you)关(guan)部门(men)的(de)工作(zuo)人(ren)员在(zai)反(fan)恐怖主(zhu)义工作(zuo)中滥用(yong)职权(quan)、玩忽职守、徇(xun)私(si)舞弊,或者有(you)违(wei)反(fan)规定泄露国家秘密(mi)、商业秘密(mi)和个(ge)人(ren)隐私(si)等行(xing)为(wei),构成(cheng)犯罪的(de),依法追究刑事责任;尚不(bu)构成(cheng)犯罪的(de),依法给予处分。

 

反恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo)领(ling)导机构、有(you)(you)关部(bu)门(men)及其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)员在反恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo)中滥用职(zhi)权(quan)、玩忽职(zhi)守、徇私舞弊(bi)或者有(you)(you)其(qi)他违法违纪(ji)行为的,任何单位(wei)和个(ge)人(ren)有(you)(you)权(quan)向有(you)(you)关部(bu)门(men)检(jian)举、控告。有(you)(you)关部(bu)门(men)接到(dao)检(jian)举、控告后,应当及时(shi)处理并回复检(jian)举、控告人(ren)。

 

第九十(shi)五条(tiao) 对依照本法规定查(cha)封、扣(kou)押(ya)、冻结(jie)、扣(kou)留、收(shou)缴的物品、资金(jin)等,经(jing)审查(cha)发现与(yu)恐(kong)怖主(zhu)义无关的,应当及时解(jie)除(chu)有关措施,予以(yi)退还。

 

第九十六(liu)条 有关(guan)单位和个人对依(yi)照本法作出的行(xing)政处罚和行(xing)政强(qiang)制(zhi)措施决(jue)定不服(fu)的,可以(yi)依(yi)法申请行(xing)政复议或者提(ti)起行(xing)政诉讼。

 

 

 

第(di)十(shi)章 附(fu)则

 

第九十七条(tiao) 本法自2016年1月(yue)1日起施(shi)行。2011年10月(yue)29日第十一届(jie)全国人(ren)民代(dai)(dai)表大会(hui)常务(wu)委员会(hui)第二(er)十三(san)次会(hui)议通过的(de)《全国人(ren)民代(dai)(dai)表大会(hui)常务(wu)委员会(hui)关于加强(qiang)反恐怖工作有关问题(ti)的(de)决(jue)定(ding)》同时废止(zhi)。

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